中國婦女報 2022-11-30 11:53
采訪感言
從亂到治,昔日地處城郊的馬元社區,敢創新敢探索,趟出了一條基層社區治理之路。社區以黨建為引領,充分發揮居民作用,最終讓社區治理變“獨角戲”為“大合唱”。
“大家戴好口罩,保持距離,保護自己也保護別人。”11月22日清晨,李麗就來到富榮花園小區的核酸檢測點,幫助維持秩序。
“李阿姨,我從早上忙到現在還沒顧上吃早飯,又冷又餓。”忙著為居民取樣的核酸采樣員小劉,趁著空檔對李麗小聲嘀咕了一句。
摸摸身后桌上已經冰冷的早飯,李麗一眼瞥到馬路對面的早點攤,趕忙買了幾個熱乎乎的大粽子,跟排隊做核酸的居民解釋后,讓兩位核酸采樣員輪流吃上了熱飯。
59歲的李麗,是安徽省亳州市譙城區薛閣街道馬元社區富榮花園小區的鄰長。五六年前,“一直是個熱心腸”的李麗,退休后主動申請做社區志愿者。穿上紅馬甲,戴上紅袖章,“愛管閑事”的李麗,幫助別人就覺得快樂。
2020年,馬元社區延伸“網格化”管理觸角,將全社區劃分為20個片區,由社區工作人員擔任片長,800多位像李麗一樣愿意為居民服務、幫助他們排憂解難的“熱心人”,被推舉為組長、鄰長。
“以黨建引領,黨員帶頭,充分發揮居民的作用,協助社區將服務和矛盾糾紛疏通化解的‘手臂’延伸進樓道、鄰里,充分體現了習近平總書記在黨的二十大報告中提出的‘暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體’等系列重要指示精神。”馬元社區黨委書記郭俠,在這里工作了快20年,熟知基層社區治理之難,近年來,更因為精準把脈問題“癥結”,找到了解決之道,為社區“捧”回了諸多榮譽。
馬元社區總面積約3.5平方公里,總人口48756人,社區“兩委”加上聘用人員總共只有20多名工作人員。轄區內卻有4個居民小組,建有天潤花園、富榮花園、盛世家和園等16個居民小區,人口密度大,社區治理任務繁重。
“工作千頭萬緒,20多個人就算不吃飯不睡覺也干不完,居民還未必滿意,必須發揮居民的力量。”郭俠打定主意。
為了打通居民意見溝通渠道,零距離服務居民,社區決定以12~15戶的同一樓棟居民為單位,推選一位“鄰長”,“鄰長”人選則從社區熱心老黨員和志愿者中產生。
當選鄰長,讓李麗更添服務熱情。“李姐本身就是個熱心人,家里燒了菜、蒸了饃,能從底兒送到上頭。誰家上班忙,孩子沒人接,找李姐幫忙,到家一看,不光給俺孩子接了,連飯都管了,俺們對她都信任。”鄰居馬淑娟拉住中國婦女報全媒體記者說個不停。
2020年,馬淑娟的孫子在學校跟同學玩耍時傷了胳膊,晚上回來才發現,可急壞了一家人。馬淑娟打電話給李麗:“鄰長,這大半夜的,孩子疼得哭,給俺想想辦法。”李麗記得前面一棟樓住著一位退休的骨科專家,就趕緊帶著孩子上門。馬淑娟記得,“老專家兩三下就給孩子脫臼的關節復了位。俺一家人都對李姐感謝得不得了。”
“其實就是平時為居民服務多,認識的人多,關鍵時候就起了作用。”李麗笑著解釋。
調解矛盾,李麗也是一把好手。兩年前,樓上門對門兩戶因為要在中間安裝一扇鐵柵欄,吵得不可開交,找到李麗。
“千萬買房產,億萬買鄰居。門對門的,抬頭不見低頭見,鄰里和睦,每天開門就有個好心情,不比多占一尺更重要?百病都從生氣起,為了這點地方,氣壞了身體,多不值。”李麗一番推心置腹的勸解,兩家人很快握手言和。
“現在俺們41棟,和氣得很,都是李姐的功勞。”馬淑娟說著,豎起了大拇指。
幾年來,鄰居有不滿就找鄰長傾訴、投訴,“能立刻解決的,就立刻解決。解決不了的,馬上向組長、片長、社區匯報,還要‘盯著社區督辦’。”李麗底氣十足地說,“社區規定了,所有居民反映的問題,4個小時內必須給予反饋。”
鄰長能幫居民解決問題,更得居民信任。漸漸的,郭俠發現,鄰長儼然已是小區良性運轉的“潤滑劑”。
“黨的二十大報告提出,‘健全城鄉社區治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態’‘增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效’。”最近,全面梳理黨的二十大報告之后,郭俠又有了新思路——在小區居民群眾中舉辦“吐槽會”,把自己最急最盼的問題,反映給社區和物業,讓社區治理更上一層樓。
11月17日下午,海晶花園小區的業主唐玉霞又如期來到了小區廣場,參加即將開始的“吐槽會”。
自10月下旬起,每周舉辦一次由社區、物業、業委會和居民四方共同參加的業主懇談會,已經是小區慣例。
“今天請大家來,還是請大家圍繞小區建設再提出意見和建議,有什么想說的盡管說,有哪些煩心的盡管‘吐槽’”。郭俠與20多名自愿參加的業主圍坐在一起。
“上次‘吐槽會’反映的冬季路燈時間調整問題,解決得很快。這兩天俺發現小區出現個別業主不文明養犬的現象,遛狗不拴繩。現在咱們亳州正在創建全國文明城市,這種現象可不好,最重要的是會影響到其他居民。”唐玉霞最先開口,“小區晾曬不方便,希望能增設晾曬區。”
郭俠拿著小本子,一邊傾聽,一邊記錄。
“綠化該增補了”“充電樁上應加蓋防雨棚,避免下雨時,居民將電動車停到樓道,堵塞消防通道”……大家敞開心扉,表達自己的需求和感受,為小區建設建言獻策。
“大伙兒說的事,我都放在心里了。唐阿姨提出的不文明養犬問題,社區將購買拴狗繩分別發放到養犬戶家中。同時,多方宣傳,讓居民們養成遛狗拴繩、及時清理糞便的好習慣。晾曬區增設明天就落實……”對于大家提出的問題,郭俠一一解答。
第二天一大早,唐玉霞走出單元門,就看到了小區景觀池附近設置的晾曬架。“反映問題的途徑越來越多,問題解決得又快又好。真好!”唐玉霞笑著說。
“居民投訴有門,咱們才能做到‘小事不出網格,大事不出社區’。”郭俠笑得開懷。
如今的馬元社區,小區入口處的“三微墻”(黨員微承諾、群眾微心愿、社區微服務)上,信息公開,接受居民監督;社區開展黨建支部“三聯五結對”,嚴格落實“四議兩公開”,保障群眾對社區事務的知情權、決策權、參與權和監督權;四個“家”工作法,即“一張網”——網上建新家、“一本書”——“兩委”做管家、“一中心”——黨員為大家、“一載體”——社區是一家等“一籮筐”舉措,全方位暢通民意,千方百計幫助居民解決問題,極大提升了居民對社區的滿意度和向心力。
“要說咱基層社區治理‘密碼’,其實就是想盡辦法服務好俺們的居民群眾。”行走在煥然一新的天潤花園小區,郭俠聲音洪亮。(中國婦女報全媒體記者 王蓓)
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