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抱團如何共富?看浙江常山縣新昌鄉的蛻變密碼

中國農科新聞網 2022-12-06 23:27

截至9月底,10個行政村村級集體經濟總收入接近950萬元,同比增長了173%;農民人均收入增幅達22.6%,低收入農戶收入增幅則達31.8%??吹竭@組最新的統計數據,浙江省常山縣新昌鄉的黨委書記鄒賽吁了一口氣,如同石頭落地,踏實不少。

共同富裕,難在鄉村,山區更是難上加難。浙江有26個山區縣,常山赫然在列,無一例外,都在思考如何跨越式加快發展,這是全國山區的大課題。新昌鄉不具區位條件,也無得天獨厚的資源優勢,如何在平凡中創造不平凡?其破解之道是抱團發展。

去年,全鄉10個村通過黨建聯建機制,組成了富好生態資源開發有限公司,合資建光伏、聯手種絲瓜、聚力代加工、抱團搞經營……短短時間,風生水起。賽程過半,士氣更旺,下定決心到今年底,10個村的“錢袋子”都要年入過百萬,共富路上一個也不掉隊。

為什么抱團?怎樣心往一處想,力往一處使?如何搞經營、奔共富?新昌鄉的做法對其他山區而言,具有怎樣的借鑒價值?

一到三,山區村變畫里村

廖紅俊是“富好公司”的董事長。公司還未注冊,10位村黨組織負責人便眾口一詞,推舉他來領銜。大伙眼里,廖紅俊不光能干、有想法,還有情懷,辦事公道,不偏不倚,由他主持“堂中之事”,最能服眾,也最妥帖。

18歲時,廖紅俊就告別了老家黃塘村。海拔600多米的山里,進村只有步行的羊腸小道,那是一條“天路”。稍有出息的黃塘人都想逃離村莊,山溝里真的窮,連買張紅紙都難。由于人少,山上油茶樹疏于管理,畝產足足比山下低三成。

可廖紅俊回來了,先是當村委會主任,2013年上任村黨支部書記。怎么發展?他把目光聚焦三公里長的黃塘溪。經過治理,這條村里的“母親河”終于恢復往日清麗。彼時,漂流盛行,黃塘村也想效仿。一盤算,至少投入300萬元。村集體拿不出錢,個人投資更不可能,既然如此,眾籌行不行?

經過充分討論,眾籌方案浮出水面:水資源作價30萬元,由村里占股10%;有意愿的村民自愿出資,沒有入股的村民,同樣可按門票提成,在村集體的“大蛋糕”中分紅。最后,眾籌了300萬元,四個月不到,漂流開張,首月門票收入就超過20萬元。

開局得利,往后自然水到渠成。緊接著,滑草、油茶博覽園等多個休閑旅游項目接踵而至。今年,村里還流轉了1240畝土地,用于新引進的元坳中醫藥康養項目,計劃總投資3.8億元。八年過去,黃塘村的集體資產從“零鴨蛋”,增長到如今近5000萬元。

榜樣力量無窮大。2017年,同為村里鄉賢的陳重良回到達塘村,一上任,兩位支部書記便結為師徒。廖紅俊知無不言,手把手教導如何治村、怎樣經營。陳重良也不負所托,造民宿、建景區、搞旅游。因為勁頭足,他還被譽為“早上好”書記。同樣,達塘村一路“逆襲”,村集體經營性收入從2017年的“家徒四壁”,增加到去年的超百萬元。

佳話仍在繼續。隨后,陳重良又與郭塘村黨支部書記張榮師徒結對。于是,黃塘、達塘、郭塘3村形成了傳幫帶美談。導師幫帶下,郭塘村村集體收入也從零增長到100多萬元。從高山遠村到畫里鄉村,3位村書記悉數都被評為省級興村治社名師。結對共富的甜頭,讓其他村坐不住了。

三到十,同坐板凳共擰繩

2022年2月14日,在郭塘村大禮堂,新昌鄉黨委和10位村黨組織負責人齊聚一堂。隨著一聲充滿干勁的“早上好”響起,共富黨建聯建正式啟動。根據約定,“三塘”的3位村書記每人帶兩到三個村,定期把脈問診、對癥開方,大家組織共建、事務共商、項目共推、資源共享,每月開展主題黨日,每季召開聯席會,年底進行盤點述職。

為了形成你追我趕之勢,10個村還擺起擂臺賽,鄉黨委專門設立200萬元獎勵金。拿不拿得到、拿得到多少,全靠比干勁、比業績。抱團發展的好處,不言而喻。但不久后,大家開始意識到,既然是合作,想要形神兼備,就必須親兄弟明算賬,形成利益共同體,光靠君子約定還不夠,得創設真金白銀的股份制。

大家的想法不謀而合,“富好公司”應運而生。注冊資本300萬元,浙江省能源集團有限公司和常山縣農投集團分別出資100萬元,不參與分紅;十個村集體分別出資10萬元,下設項目建設管理公司、旅游運營開發公司、農產品開發銷售公司、資產資源管理公司4家子公司。

在大伙看來,只有真當組建公司了,大家才會真心實意把資源統起來。依托兩山合作社,有地的出地,有房的出房,有錢的出錢,有勞力的出工,總共流轉土地2000多畝,籌集資金600萬元,其中300萬元為公司注冊資本,另有300萬元貸款由10個村共同擔保。

鄒賽告訴記者,在制度設計上,其模式采取“黨建聯建+兩山合作社+富好公司”:黨建聯建充分發揮基層黨組織的核心引領作用,構建“大黨建、大聯盟、大共富”組團式片區化發展新格局;“兩山合作社”添動能,一方面集中收儲分散、閑置、低效開發的資源,另一方面登記“收儲”勞動力資源,精準匹配就業崗位;“富好公司”則具體負責經營農業開發、農產品加工銷售等業務,做大“產業蛋糕”。

過去,大家各自為戰,單兵來看,資源有限,內容也有限,放眼整體,彼此之間又缺乏差異性。現在,“紅旅”西源、“文旅”達塘、“情旅”郭塘,大家揚長避短、互有差異,在“早上好”的整體品牌下,打造全域旅游帶,既能賞花看風景,又能紅色研學游,玩個把禮拜都不覺厭倦。

零到百萬,項目共推享甜頭

在陳重良看來,成立公司不難,難就難在怎樣盈利,只有賺到錢,利益分配才有價值,大家也才會眾人拾柴火焰高。否則,“空殼公司”不運轉,依舊老方一貼各管各。那么,到底做啥產業?這里面同樣有講究。

“首先,風險不能太高,產業選擇需謹慎,收益盡量要穩當;其次,不能一村出力,別村躺收,久而久之,容易有矛盾;第三,不僅要讓村里的錢袋子鼓起來,更要讓老百姓得實惠,否則就是舍本逐末?!标愔亓忌钣懈杏|道。

經過綜合分析,大家選擇了絲瓜絡。話說這絲瓜絡,全身都是寶,不僅是中藥材,深加工還可做成浴花、鞋墊、保健枕等產品,市場前景廣闊。新昌鄉土地和勞動力資源豐富,恰好與鄉里“山海協作”的慈溪市新浦鎮,又是享譽全球的絲瓜絡原產地,產業鏈完整。只要能產出,就不愁銷售,且價格穩定。

2021年年底,“富好公司”與寧波界哲日用品有限公司簽訂合同,后者負責提供種子和技術,并實行保底價回購,前者則負責生產組織。很快,10個村聞風而動,絲瓜絡種植面積一下達到1286畝,預計今年總銷售額約7000萬元。如此一來,不僅讓拋荒地派上了用場,還解決了大量閑散勞動力。今年半年工夫,僅勞務費就發放近450萬元。

現在,除了種植絲瓜絡,“富好公司”還在洽談多個項目,涉及光伏、貿易等領域,并通過統一品牌、統一銷售、統一分紅,銷售月季、茶油、茶葉、茭白等農特產品,拓寬銷路,提高身價。今年上半年,公司各類產業營收達887萬元,到年底有望突破2000萬元。

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