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原標(biāo)題：秦光蔚：從耕地守護(hù)者到冬奧火炬手，一路奔跑不停

2022年全國兩會召開在即，全國人大代表、江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長秦光蔚行程滿滿，步履不停。打磨即將提交的建議、就耕地保護(hù)補(bǔ)充調(diào)研、完成院內(nèi)本職工作……忙碌的履職日常之外，她還多了一個身份：2022年北京冬奧會火炬手。2月3日（大年初三），秦光蔚在河北張家口張北縣德勝村完成了火炬接力。“作為一名全國人大代表，接下來我要將奧運(yùn)精神融入到實(shí)際工作當(dāng)中去，繼續(xù)當(dāng)好一名奔跑的‘火炬手’。”秦光蔚告訴記者。

俯身土地，連續(xù)八年將耕地保護(hù)建議帶上兩會

大地的女兒、土壤的醫(yī)生、農(nóng)民的知音……從1987年畢業(yè)至今，秦光蔚一頭扎進(jìn)廣袤的鹽阜大地，用智慧和熱情深耕腳下的沃土，也把土壤改良的成果裝進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的口袋。

2013年當(dāng)選全國人大代表以來，秦光蔚曾連續(xù)八年將耕地資源保護(hù)相關(guān)的建議和議案帶到兩會。履職九年多來，她提交了30多個建議和議案，幾乎全部聚焦耕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等主題，大多數(shù)被相關(guān)部門采納。

多年來，秦光蔚代表深入江蘇鹽城、泰州、淮安等多地的田間地頭，調(diào)研耕地保護(hù)情況。走訪調(diào)研中，她深刻認(rèn)識到，不僅要堅守好耕地數(shù)量紅線，還要守好耕地的質(zhì)量底線，保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。

接受記者采訪間隙，秦光蔚代表三句不離老本行，對于身后這片土地，她始終愛得深沉。

2021年全國兩會上，秦光蔚代表圍繞“三農(nóng)”工作，提交了《關(guān)于完善基層農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)評價機(jī)制》《關(guān)于落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》《關(guān)于推行“田長制”保護(hù)耕地》《關(guān)于加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》《關(guān)于開展全國第三次土壤普查的建議》五份建議和一份《關(guān)于制定<耕地資源保護(hù)>立法的議案》。

民之所望，施政所向。過去一年間，上述建議和議案都得到了全國人大和社會的廣泛重視。令秦光蔚代表高興的是，去年她提出的《關(guān)于推行“田長制”保護(hù)耕地的建議》成為全國人大重點(diǎn)督辦建議。2021年，她還受邀參加了自然資源部組織的“強(qiáng)化耕地保護(hù)”重點(diǎn)督辦建議的線上座談會，針對耕地保護(hù)存在的問題提出了相關(guān)建議。

“真的要為政府務(wù)實(shí)高效點(diǎn)贊！”2021年全國兩會期間，秦光蔚代表提出了“開展全國第三次土壤普查”的建議。令她欣喜的是，這一建議最近有了新進(jìn)展。2022年2月16日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》（以下簡稱《通知》），決定自2022年起開展第三次全國土壤普查，利用四年時間全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底。

腳步不停，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題

好建議離不開走遍田間小路的鐵腳板和根植于心的民生情懷。“作為一名來自農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的基層代表，在履職過程中，一定要心中想的是人民，身上沾滿的是泥土，肩上扛起的是責(zé)任，發(fā)揮好黨和人民群眾的橋梁紐帶作用。”對于人大代表這一身份，秦光蔚始終心存敬畏。

撰寫《關(guān)于推行“田長制”保護(hù)耕地建議》的時候，就是秦光蔚代表邁開鐵腳板，深入群眾調(diào)研的真實(shí)寫照。

那個時候，秦光蔚代表帶領(lǐng)團(tuán)隊歷時半年之久深入基層與村干部、種植大戶和普通農(nóng)戶進(jìn)行交流。不僅是線下的走村串戶，他們還與農(nóng)戶建立了多個微信群，便于及時溝通和了解情況，并請他們從自身的角度提供好建議。秦光蔚代表告訴記者，建議中提到的“采取提高養(yǎng)老金比例的方式，激勵‘田長’和農(nóng)民保護(hù)耕地”就是多個農(nóng)民、種植大戶和涉農(nóng)專家提出來的共同想法。

過去一年，秦光蔚代表的腳步，從江蘇走向了我國的西南大山深處。她不僅參加了江蘇省人大開展的《土壤污染防治條例（草案）》等立法調(diào)研，結(jié)合自身專業(yè)和多年耕地質(zhì)量保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了一些針對性建議，還將目光投身祖國西南，參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在云南、四川開展的全國植物保護(hù)體系現(xiàn)狀調(diào)研，詳細(xì)了解植保體系的植保隊伍經(jīng)費(fèi)保障、配套條件、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和職能發(fā)揮現(xiàn)狀以及社會化服務(wù)組織培育等情況。

參加2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在云南、四川開展的植保體系調(diào)研時，秦光蔚發(fā)現(xiàn)，基層植保機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量削減、隊伍專業(yè)素質(zhì)退化等問題，并針對基層植保體系的組織機(jī)構(gòu)、條件保障、作用發(fā)揮等方面提出了建議。“中央編辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對我們的建議高度重視，已經(jīng)發(fā)布了加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系意見的通知，這使我深受鼓舞，也更加堅定了深入基層聯(lián)系人民群眾的決心。”秦光蔚說。

打好種業(yè)“翻身仗”，今年關(guān)注鹽堿地種質(zhì)資源保護(hù)

雖然連續(xù)八年對耕地保護(hù)提了多個議案和建議，但由于耕地質(zhì)量建設(shè)和提升是一個長期的過程，今年全國兩會秦光蔚代表關(guān)心的重點(diǎn)仍然是耕地資源保護(hù)。“八年多雖然都有耕地保護(hù)的建議，但這是一個逐漸由面到點(diǎn)的過程，具體建議內(nèi)容從政策層面逐步向小切口邁進(jìn)。比如，耕地保護(hù)目前已經(jīng)上升到黨政同責(zé)，但如何讓這一政策在最基層落地生根，‘田長制’就是重要方式之一。”秦光蔚說。

鹽城依海而生，土壤含鹽量高，土地肥力較低。多年來，秦光蔚代表積極推動沿海灘涂開發(fā)和中低產(chǎn)田改良，使昔日的“鹽堿灘”變成了如今的“米糧倉”。瞄準(zhǔn)鹽堿地種質(zhì)資源保護(hù)的這一主題，2021年下半年，秦光蔚代表開展了多次實(shí)地調(diào)研，走訪了農(nóng)戶和多年從事鹽堿地改良的科技工作者并進(jìn)行深入座談。今年她要提交的一份建議，便與加強(qiáng)耐鹽堿種質(zhì)資源的保護(hù)和利用有關(guān)，包括建議加快耐鹽堿作物的引進(jìn)、選育和推廣，同時建立好地方種質(zhì)資源基因庫，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打好種業(yè)翻身仗。

此外，秦光蔚代表從多年農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)的種子種苗、病蟲害防控、精準(zhǔn)施肥等農(nóng)業(yè)知識十分渴求，在科普進(jìn)校園時發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生對植物生長、昆蟲知識特別感興趣。但目前農(nóng)業(yè)科普活動的開展較為零散，組織程度低，缺乏全社會參與的聯(lián)合機(jī)制。為此，秦光蔚代表還準(zhǔn)備提交一份關(guān)于加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科普工作的建議。

奔跑追夢，將在實(shí)際工作中繼續(xù)當(dāng)好“火炬手”

虎年春節(jié)，對秦光蔚來說，也是儀式感滿滿。2月3日下午，秦光蔚手持2022年北京冬奧會火炬，在河北張家口張北縣德勝村完成了火炬接力。70米的距離不長，她的每一次邁步都激動不已。

“說實(shí)話，這次張家口之行讓我深深感受到，我們中國有能力有力量把冬奧會辦好，我為我的祖國感到驕傲和自豪。”秦光蔚說。

“傳遞冬奧圣火是我個人的榮譽(yù)，但同時我高高擎起的更是一代又一代中國人榮譽(yù)、夢想與責(zé)任的接力棒！”回到鹽城后，秦光蔚一直在思考，作為一名全國人大代表，如何把奧運(yùn)精神融入到工作當(dāng)中去，要將冬奧火炬手的榮光化為前進(jìn)動力。她表示，要在本職工作中繼續(xù)做好一名“火炬手”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。（徐紅艷）