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一年來，縣政務服務中心積極履行提升政務服務水平優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，以創(chuàng)建省級政務服務標準化、規(guī)范化建設為載體，緊盯工作目標任務，有序推進各項政務服務工作，“放管服”改革、“苗疆秒辦”品牌創(chuàng)建等工作成效顯著。

深化推進“放管服”改革，提升政務服務規(guī)范高效水平

以“2+2”改革為抓手，全面打造政務服務“一張網(wǎng)”。依托全國一體化政務服務平臺，統(tǒng)籌政務大廳各窗口部門將所有審批事項整合接入到貴州省政務服務網(wǎng)廳前端辦理，線上線下統(tǒng)一事項清單和辦事指南標準，通過數(shù)據(jù)共享和業(yè)務流程再造的方式，充分發(fā)揮部門間業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享作用，進一步推進完善政務服務標準化、規(guī)范化運行。按照‘2+2’模式科學分區(qū)分類，設置綜合受理窗口10個，部門行業(yè)“無差別”綜合受理窗口27個，咨詢投訴處理窗口1個，較改革前受理窗口壓縮了50個，壓縮率達60.2%，有效節(jié)約了行政成本。2022年5月啟動“一窗通辦‘2＋2’模式”服務，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”無差別叫號受理，實現(xiàn)“進一扇門、取一個號、到一個窗、辦所有事”，真正做到“受審分離”政務服務改革工作目標。臺江縣政務服務“一窗通辦‘2＋2’模式”改革以來，截至12月底，大廳綜合收件受理窗口共計收件辦理11322件，其中法人區(qū)6893件，自然人區(qū)4429件。

2022年9月，“一窗通辦‘2+2’模式”改革通過州級評估組實地預評估驗收。實現(xiàn)了省市縣三級政務服務事項標準化清單1699項事項關聯(lián)，推動全縣“一窗通辦”事項1464項全部錄入綜合受理平臺，全程網(wǎng)辦事項占比達73.68%，形成部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務辦理互聯(lián)互通的“一網(wǎng)通辦”政務服務協(xié)同聯(lián)動機制，全面實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”無差別叫號受理，實現(xiàn)“進一扇門、取一個號、到一個窗、辦所有事”，真正做到“受審分離”的政務服務改革工作目標，政務服務從“能辦”到“好辦”的轉(zhuǎn)變。

“三減一降一優(yōu)”突顯貴人服務“苗疆秒辦”品牌創(chuàng)建

以群眾需求為導向，統(tǒng)籌大廳各進駐部門窗口全面清理和規(guī)范審批事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，以熱線電話、網(wǎng)站服務、統(tǒng)一平臺審批為一體的線上線下融合服務方式，實現(xiàn)“線上接單”“網(wǎng)上服務”“平臺辦理”高效聯(lián)動，推進辦事“最多跑一次”，夯實“三減一降一優(yōu)”工作成效，做優(yōu)“苗疆秒辦”貴人服務品牌。

并聯(lián)審批“減環(huán)節(jié)”。全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦、集成服務、并聯(lián)審批、一窗受理，最大化梳理“零”跑腿事項占比，依申請六類事項時限壓縮率達84.9%，實現(xiàn)了企業(yè)開辦公章刻制、申領發(fā)票、稅控設備和員工參保登記等事項按照“并聯(lián)審批”要求同步在3個小時以內(nèi)辦結(jié)，推動“群眾跑腿”轉(zhuǎn)變“信息跑路”“企業(yè)四處找”轉(zhuǎn)變“部門協(xié)同辦”。

數(shù)據(jù)共享“減材料”。嚴格按照《貴州省容缺承諾審批暫行辦法》執(zhí)行容缺受理，常態(tài)化督促綜合窗口人員對容缺告知承諾審批事項（三張清單）熟練掌握，在實際業(yè)務辦理中容缺受理；在全州率先推動標準證照、惠民惠企政策、批文批復、政府文件、證明材料、其他申請材料等政務服務事項辦理“五個免提交”改革，著力圍繞解決申請材料一次提交、部門核驗、材料復用等問題，共梳理出各類材料數(shù)據(jù)15630條，全部錄入貴州政務服務網(wǎng)電子證照系統(tǒng)，梳理“五個免提交”事項實施清單共計984項，涉及免提交材料1774個（第一批），全面打造“少填、少報、少走、快辦”的審批服務新模式。

網(wǎng)上辦事“減時限”。通過PC端、自助機、APP小程序等渠道提交申請、由系統(tǒng)自動審批政務服務申請，無需工作人員干預，每一筆業(yè)務都能實現(xiàn)“同標準、無差別”審核，為企業(yè)開辦減少時限。實現(xiàn)了企業(yè)開辦秒批秒辦，企業(yè)開辦提供材料由原來的33件降至0件，在領取營業(yè)執(zhí)照后在刻制印章、繳納社保、公積金、醫(yī)保、稅務申領發(fā)票、銀行開戶等環(huán)節(jié)辦理時間由2020年的7.17天壓縮至現(xiàn)在90分鐘辦結(jié)。

幫助企業(yè)“降費用”。對企業(yè)實行免費刻制公章、法人章、財務章、發(fā)票章，提供免費領取UK報稅服務，同時打造了免費郵政速遞窗口，2022年為企業(yè)群眾免費郵寄399份，節(jié)約辦事成本約5170元；為企業(yè)開辦免費刻制公章527套，為企業(yè)節(jié)約資金達26.35萬元。

主動靠前優(yōu)服務。聚焦企業(yè)和群眾煩心事、揪心事，精準助力企業(yè)紓困解難。堅持以提高企業(yè)群眾滿意度為目標，常態(tài)化引領窗口前臺開展主動熱心導服，為企業(yè)群眾提供“陪同服務”“不打烊”服務、“延時服務”“雙語服務”等一系列政務服務舉措，不斷優(yōu)化服務方式，全面提高群眾滿意度和獲得感。2022年大廳各窗口開展延時服務、陪同服務、預約服務、周末“不打烊”服務共計1500余次。

對標省營商環(huán)境“政務服務指標”評價體系，補齊短板強弱項

一年來，全程網(wǎng)辦事項占比73.68%，依申請六類全程網(wǎng)辦事項數(shù)1332項，一證通辦事項405項，集成套餐網(wǎng)上發(fā)布量502項，電子印章應用79830次。“跨省通辦”總辦件1011件，“全省通辦”辦件84件，依申請六類事項時限壓縮率84.9%。政務服務“好差評”系統(tǒng)共接收到群眾主動評價量218315條，按時整改率100%，按時整改率排名全省第1位，全州1位，企業(yè)回訪滿意度100%。政務大廳各進駐部門錄入證照104類，電子證照庫證照入庫量85402個；證照共享調(diào)用次數(shù)為122245次，各項指標數(shù)據(jù)較2021年度有明顯提升。

規(guī)范12345政務服務便民熱線運行管理

一年來，全縣累計督辦受理12345政務服務便民熱線案件工單共計1372件，案件辦結(jié)率達到100%，按期辦結(jié)率99.99%。

2022年7月28日，省級將“四網(wǎng)”平臺案件工單整合歸并到12345政務服務便民熱線受理，目前州級已正在完善系統(tǒng)推進之中。臺江縣12345政務服務便民熱線平臺累計受理“四網(wǎng)”平臺留言案件工單有8件，轉(zhuǎn)至中國政府網(wǎng)7件，涉及案件已全部辦結(jié)完畢，辦結(jié)率100%，按期辦結(jié)率100%。

強化提升高質(zhì)量發(fā)展績效評價獲得感指標有效提升

緊緊圍繞“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”，聚焦企業(yè)畫像、政策解讀、政策推送、政策兌現(xiàn)等關鍵環(huán)節(jié)，督促各部門將各類惠企政策按申報辦理類、普惠公開類、免申即享類這三種類型梳理成政策兌現(xiàn)事項，統(tǒng)一錄入貴州政務服務網(wǎng)政策服務系統(tǒng)，接入政策資金兌現(xiàn)數(shù)據(jù)，并對上架的政策清單編制辦事指南和政策問答信息，實行動態(tài)管理，實現(xiàn)企業(yè)通過“貴商易”APP可查詢到惠企政策及政策兌現(xiàn)資金的兌現(xiàn)情況。一年來，臺江縣惠企政策文件上架至貴州政務服務網(wǎng)政策服務系統(tǒng)總量為167項，兌現(xiàn)企業(yè)總量21次。

優(yōu)化“綠色通道”打造“貴人服務”窗口發(fā)揮陣地功能。堅持以企業(yè)群眾在辦事過程中存在的難點、堵點問題為導向，在政務服務大廳法人綜合服務區(qū)顯目位置設置了6個“惠企政策兌現(xiàn)窗口”，打造了商業(yè)洽談區(qū)“企業(yè)驛站”和“惠企政策二維碼宣傳墻”，按照“申報辦理”“普惠公開”“免申即享”的要求，吃透中央、省、州、縣惠企政策，聚焦稅收、規(guī)費、金融貸款等關鍵，緊緊抓好政策宣傳、政策落實、政策兌現(xiàn)，將惠企政策抓實落地，打造宣傳全覆蓋、溝通全方位、服務全過程利企模式，全力激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)發(fā)展營造便捷高效的營商服務環(huán)境。

加強走訪企業(yè)。堅持把政策“送上門”，為企業(yè)“零距離”服務，助力企業(yè)謀發(fā)展，深入開展市場主體走訪調(diào)研活動，摸清企業(yè)需求，收集問題清單，解決好企業(yè)身邊事、著急事。全力打通政策宣傳解讀“最先一百米”和政策兌現(xiàn)落實“最后一百米”。2022年以來縣政務中心走訪企業(yè)60余次，上門為企業(yè)解決困難辦理實事60余件，贏得企業(yè)群眾一片好評。

強化數(shù)據(jù)賦能，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”優(yōu)化基層服務

將政務服務向鄉(xiāng)村社區(qū)延伸。目前建有縣級政務大廳1個，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）設立了便民服務中心，全縣67個村（居、社區(qū)）建有便民服務站，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村政務服務三級全覆蓋。

規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（居）便民服務站的管理。強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心和村（居、社區(qū)）便民服務站的業(yè)務指導，將所有村居事項300余項納入一站式辦結(jié)，規(guī)范基層便民服務中心業(yè)務辦理流程，實現(xiàn)更多服務事項“一窗辦理”“一次辦結(jié)”；

拓展服務平臺。累計推行宣傳了貴州社保、個人所得稅、云上多彩寶等12個政務服務移動端APP，貴州政務服務網(wǎng)、政務微信等媒體渠道，為辦事企業(yè)和群眾提供非接觸式線上“掌上辦”“指尖辦”“線上預約線下辦”服務，全縣60多個和企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關的高頻事項均可掌上辦理，實現(xiàn)了“遠程幫辦”“不見面辦”和 “掌上辦”，極大方便了基層群眾，讓智能化服務真正走進了群眾的生活，特別是在疫情期間發(fā)揮了重要作用。2022年，“掌上辦”共計辦理業(yè)務8萬余件。

回首這一年，我們突出便民服務品牌創(chuàng)建。以“三減一降一優(yōu)”為抓手，以‘2+2’改革為契機，做優(yōu)“苗疆秒辦”貴人服務品牌，推出“五個一”服務規(guī)范和“六個零”服務承諾，深化推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革創(chuàng)新力度。我們努力服務企業(yè)，為企業(yè)紓困解難；主動靠前優(yōu)化服務，提供“陪同服務”“不打烊”服務、“延時服務”“雙語服務”等一系列服務舉措，不斷優(yōu)化服務方式，全面提高群眾滿意度和獲得感。

下步，我們推進“五個通辦”改革事項工作。以加入“云上辦”政務服務“跨省通辦”聯(lián)盟為契機，加強與聯(lián)盟“跨省通辦”協(xié)議簽訂，統(tǒng)籌做好“跨省通辦”服務，精準做好“全省通辦”標準化提升，不斷擴大“一證通辦”事項范圍，進一步實現(xiàn)臺江外出就業(yè)人員集中到哪里，我們的政務服務就延伸到哪里的工作目標。我們積極協(xié)助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心及村級便民服務站規(guī)范建設，確保鄉(xiāng)、村級政務服務工作規(guī)范高效運行，努力推動各級政務網(wǎng)絡互聯(lián)互通、信息共享。

來源：臺江縣政務服務中心