湟源融媒 2022-12-23 14:16
《關于青海省推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的實施方案》正式印發實施
縣城是我國城鎮體系的重要組成部分，是城鄉融合發展的關鍵支撐，對推進以人為核心的新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關系具有重要意義。近日，為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，落實省委省政府《關于貫徹新發展理念統籌推進新型城鎮化的實施綱要（2019—2035年）》精神，持續推進縣城城鎮化建設，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于青海省推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的實施方案》。
《實施方案》聚焦深入實施新型城鎮化戰略，持續推進以人為核心的新型城鎮化，遵循縣城發展規律，統籌縣城生產、生活、生態、安全需要，因地制宜補齊縣城城鎮化短板弱項，走出一條具有青海特色的縣城城鎮化發展之路。重點體現了以下幾個方面：一是注重分類引導和精準施策相結合。立足縣城功能定位、資源環境承載能力和產業發展基礎，按照國家《意見》明確的縣城分類方式，在科學劃定、銜接論證、充分對接的基礎上，對我省37個縣城（縣、縣級市）進行合理分類，力求實現分類引導、錯位發展。針對大城市周邊縣城、專業功能縣城、農產品主產區縣城、重點生態功能區縣城、人口流失縣城5種類型，提出了縣城差異化發展路徑，細化部署了一系列有針對性的政策措施，做到了因類施策、精準引導。二是注重功能完善和產業發展相結合。聚焦提升縣城綜合服務功能，研究部署了完善市政基礎設施、提升縣域治理水平、健全產業配套能力、增強公共服務供給等重點任務。突出縣城產業特色，支持河湟谷地、柴達木盆地、泛共和盆地及三江源、祁連山、青海湖等重點生態功能區縣城發揮優勢，因地制宜培育特色產業集群，做大做強縣域經濟規模，打造一批產業強縣。三是注重增量建設和存量改造相結合。聚焦縣城輻射帶動作用，提出了推動城鄉供水一體化、加快縣城排水管網向周邊村莊延伸、推進有條件的地區燃氣入鄉、推動鄉鎮寄宿制學校建設等一批重點任務，實現縣城基礎設施和公共服務向周邊鄉村延伸覆蓋。圍繞縣城市政設施改造升級，提出了推進“三區一村”改造、既有多層住宅加裝電梯、老舊破損供水管網修復、燃氣老化管道更新、縣城污水處理廠擴容升級改造等一系列具體舉措，著力提升縣城綜合承載能力。四是注重目標導向和底線約束相結合。堅持目標引領，提出了到2025年，縣城生活垃圾無害化處理率達到92%、縣城生活污水處理設施基本實現全覆蓋、力爭實現每個縣均有1所二甲醫院等事關群眾生活的具體指標。統籌縣城發展和安全，提出了嚴格落實“三條控制線”、防范災害事故風險、健全防災減災設施、提升防洪排澇能力、嚴控地方政府債務風險等措施要求，為縣城發展提供安全保障。
下一步，省發改委將會同省有關部門及各市州政府加強統籌協調和指導督促，凝聚政策合力、強化工作推進、狠抓措施落地，進一步補齊補強縣城城鎮化發展短板弱項，持續推動以縣城為重要載體的城鎮化建設。
來源：西寧晚報
