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江蘇省連云港市灌云縣楊集鎮(zhèn)堅持把“三資清理”作為促進村集體增收、社會和諧穩(wěn)定、黨風廉政建設的有力抓手，解放思想、科學謀劃，聯(lián)合多方力量強勢推進“三資清理”工作。截至目前，楊集鎮(zhèn)共清收集體土地2492.5畝，清收資金106.5萬元，清理不規(guī)范合同438份。

首先是堅持黨建引領“一盤棋”，統(tǒng)籌推進。為扎實做好“三資”清理工作，楊集鎮(zhèn)迅速響應，立即召開黨委會研究部署。堅持黨建引領，成立三資清理領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，其他三套班包片人員為副組長，各單位負責人和村黨總支書記為成員，同時下設一辦五組。堅持全鎮(zhèn)“一盤棋”，召開專題工作會議，對照資產資源底圖對包片定村干部、村黨總支書記、村會計開展專題培訓，講清摸排登記工作要點、嚴格按照工作流程操作，確保工作有序推進。

其次是落實宣傳發(fā)動“三步走”，營造氛圍摸清底數。第一步：宣傳動員。鎮(zhèn)黨委錄編《楊集鎮(zhèn)關于開展農村集體“三資”集中清理行動的通告》音頻要求各個村于早中晚定時在村廣播進行播放，同時通過張貼通告、召開動員會等形式，對三資清理工作開展全方位宣傳，讓群眾知曉三資清理的意義、非法侵占集體資產所面臨的處罰以及楊集鎮(zhèn)黨委堅決打贏這場硬仗的決心，為正式開展清理營造強勢氛圍。第二步：清產核資。要求各村全面推進清產核資工作，重點清查賬外隱藏資產、資源，特別是土地等資源。并要求村居書記簽訂承諾書，確保實事求是摸排到位，為后期清理行動提供準確依據。第三步：公開公示。清產核資情況經村民議事會確認后，及時在村務公開欄內張榜公示，接受群眾監(jiān)督。同時根據群眾反映，有針對性地查漏補缺，確保所登記“三資”情況真實無誤。

再者是打好聯(lián)動配合“組合拳”，逐個擊破強勢推進。一是充分發(fā)揮村兩委“主力軍”作用。“三資”清理情況錯綜復雜，原因各不相同。村居兩委在科學研判的基礎上，按照“先干部、再黨員、后群眾”的順序，一人一策，逐個擊破。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委和派出所“刀劍”作用。對于拒不配合三資清理工作的人員，鎮(zhèn)紀委和派出所分工合作，先后分別約談11名黨員干部和73名群眾，為三資清理解除疑難雜癥。三是充分發(fā)揮縣級部門“外援”作用。邀請縣水利局專業(yè)人員當眾對界圩河堆土地進行現場確權，明確土地權屬，為332畝界圩河堆河堤馬道的收回工作打下堅實的基礎。

下一步，楊集鎮(zhèn)將對已收回的集體資源加強規(guī)范化管理和有效化利用，通過盤活收回的存量，提升村集體收入增量，把“三資清理”轉化為促進村集體增收實實在在的利益。(季延江)