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開(kāi)欄的話

黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，邊疆地區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生顯著改善、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、邊防鞏固安寧的大好局面，各族干部群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的信念更加堅(jiān)定。

即日起，本報(bào)在“奮進(jìn)新征程?建功新時(shí)代”總欄目下開(kāi)設(shè)“大美邊疆”子欄目，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)邊疆地區(qū)的關(guān)心關(guān)愛(ài)，充分展現(xiàn)邊疆地區(qū)加快發(fā)展的巨大變化和顯著成績(jī)，生動(dòng)展示邊疆地區(qū)人民自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗的良好精神風(fēng)貌，深情表達(dá)邊疆地區(qū)各族干部群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的共同心愿，激勵(lì)廣大干部群眾滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

邊疆地區(qū)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿，是展示國(guó)家實(shí)力和形象的窗口，是確保國(guó)土安全和生態(tài)安全的重要屏障。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把邊疆治理擺在治國(guó)理政的重要位置，提出“治國(guó)必治邊”的戰(zhàn)略思想，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，邊疆地區(qū)人民自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗，基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺(tái)階，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活蒸蒸日上，對(duì)外開(kāi)放水平穩(wěn)步提高，邊防鞏固邊境安全，各民族的面貌、民族關(guān)系的面貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的面貌煥然一新，中華文化認(rèn)同不斷強(qiáng)化，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感空前增強(qiáng)，中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步鑄牢，中華民族的凝聚力和向心力極大提升，呈現(xiàn)出“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的良好局面。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就，邊疆地區(qū)與全國(guó)一道步入全面小康

900余棟暖棚，3000畝露地藍(lán)莓，每年銷售量近2000噸、產(chǎn)值近億元……走進(jìn)遼寧省寬甸滿族自治縣古樓子鄉(xiāng)古樓子村，感受到村民們的日子一天比一天好。

寬甸坐落在鴨綠江畔，是遼寧省最大的邊境縣。古樓子村近年來(lái)的變化，正是黨的十八大以來(lái)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就的一個(gè)縮影。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。初夏，新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莅D什市松他克鎮(zhèn)阿孜汗村無(wú)花果民俗風(fēng)情街熱鬧了起來(lái)。阿孜汗村黨支部副書(shū)記李巖介紹，村里以無(wú)花果種植為中心，帶動(dòng)文化、旅游、餐飲、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2021年村人均收入達(dá)1.2萬(wàn)元。

依托西部陸海新通道等交通網(wǎng)絡(luò)，邊疆地區(qū)切實(shí)做足“邊”的文章，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。特色種植養(yǎng)殖、邊貿(mào)加工、跨境電商、文化旅游等富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各族群眾的增收致富渠道不斷拓寬。2000年至2020年，陸地邊境縣（市、區(qū)、旗）的地區(qū)生產(chǎn)總值從不足900億元，增加到突破1萬(wàn)億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從不足4400元，增加到4萬(wàn)多元。

——各族群眾生活水平大幅改善。2021年6月，川藏鐵路拉林段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。復(fù)興號(hào)動(dòng)車跨江穿隧，在這條西藏首條電氣化鐵路上飛馳。拉薩至林芝，車程縮短至3個(gè)多小時(shí)，被各族群眾贊譽(yù)為“團(tuán)結(jié)線”“幸福路”。近年來(lái)，西藏交通建設(shè)提速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年西藏自治區(qū)共落實(shí)交通建設(shè)資金362.63億元，完成公路交通固定資產(chǎn)投資201億元，全區(qū)公路通車總里程突破12萬(wàn)公里。

黨的十八大以來(lái)，邊境地區(qū)69個(gè)貧困縣全部摘帽，人口較少民族全部整族脫貧，與全國(guó)一道步入全面小康。邊疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件日新月異，交通便利化水平大幅提升，信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加普遍，服務(wù)發(fā)展和促進(jìn)各民族交往交流交融的能力全面提升。廣大邊民的住房安全、飲水安全得到有力保障，上學(xué)難、看病難得到有效解決。教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平大幅提升，各族群眾物質(zhì)生活和精神生活日益富足。

——沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平顯著提升。云南省紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣與越南老街隔河相望。2019年8月30日，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)在河口掛牌落地，當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)率先實(shí)行電子稅費(fèi)支付，首創(chuàng)“跨境電商+邊民互市”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新模式，出口物流成本降低29%。

黨的十八大以來(lái)，邊疆地區(qū)積極服務(wù)和融入共建“一帶一路”。目前，邊疆地區(qū)設(shè)有邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)17個(gè)，跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)2個(gè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)9個(gè)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（片區(qū)）5個(gè)。“十三五”期間，邊境（跨境）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額近6300億元、年均增長(zhǎng)9.2%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)18.5萬(wàn)人。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想文化基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，對(duì)中華文化的認(rèn)同不斷增強(qiáng)

從喜馬拉雅北支脈南麓的日拉雪山上遠(yuǎn)眺，西藏自治區(qū)山南市隆子縣的玉麥鄉(xiāng)清晰可見(jiàn)。50多年前，整個(gè)玉麥鄉(xiāng)只生活著一家三口——卓嘎、央宗姐妹和她們的父親桑杰曲巴，父女用半個(gè)多世紀(jì)的堅(jiān)守書(shū)寫下愛(ài)國(guó)愛(ài)家的壯舉；50多年后，67戶200多名新玉麥人，個(gè)個(gè)都是守邊人。

黨的十八大以來(lái)，愛(ài)國(guó)守邊的思想深入人心。邊疆地區(qū)干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給庫(kù)爾班大叔的后人，給卓嘎、央宗姐妹和給滄源邊境村老支書(shū)們的回信精神，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，各族群眾爭(zhēng)做“熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)中華民族大家庭的模范”“神圣國(guó)土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者”。鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育深入開(kāi)展，各族群眾的國(guó)家意識(shí)、國(guó)民意識(shí)、國(guó)防意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2021年9月，由國(guó)家民委主辦的“黨的光輝照邊疆??各族兒女心向黨——全國(guó)興邊富民成就展”在京舉辦，充分展示了邊疆地區(qū)、民族地區(qū)人民安居樂(lè)業(yè)的生動(dòng)局面和各族人民聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的堅(jiān)定決心和信心，凝聚了人心、激發(fā)了各族群眾守護(hù)好邊疆、建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情。

2019年5月，國(guó)家民委“中華民族一家親”文化下基層活動(dòng)走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四子王旗，贈(zèng)送了價(jià)值10萬(wàn)元的圖書(shū)，組織清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院專家開(kāi)展義診。“中華民族一家親”文化下基層是國(guó)家民委文化宣傳工作的一項(xiàng)重要活動(dòng)，通過(guò)送戲、送書(shū)、送醫(yī)等方式，進(jìn)一步豐富了邊疆地區(qū)各族群眾精神文化生活。

這些是黨的十八大以來(lái)，中華民族共有精神家園加快構(gòu)建、群眾性主題宣傳教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展、在各族群眾中深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)場(chǎng)景。通過(guò)堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同不斷增強(qiáng)。

與此同時(shí)，各民族交往交流交融更加廣泛深入。基礎(chǔ)設(shè)施條件的極大改善，拉近了邊疆與內(nèi)地的距離，改善了各民族交往交流交融條件。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作向邊疆地區(qū)不斷拓展，邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。依托東西部協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制，“結(jié)對(duì)子”“手拉手”“一家親”等民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)廣泛開(kāi)展，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃等深入實(shí)施，各民族交往交流交融的廣度和深度不斷拓展。

邊疆地區(qū)安全穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固，基層治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升

友誼關(guān)位于廣西壯族自治區(qū)憑祥市，廣西出入境邊防檢查總站崇左邊境管理支隊(duì)友誼關(guān)邊境派出所就是駐守在這里的一支光榮隊(duì)伍。該所轄區(qū)總面積15平方公里，與鄰國(guó)越南接壤，居住有漢、壯、苗、瑤、侗、京等10多個(gè)民族，有3000多家商戶。為快速有效地處置案件，就地化解各類矛盾糾紛，友誼關(guān)邊境派出所踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，先后在邊境貿(mào)易監(jiān)管中心、中國(guó)東盟水果交易中心等場(chǎng)所建立5個(gè)聯(lián)合調(diào)解室，近年來(lái)累計(jì)調(diào)解上千起矛盾糾紛。

黨的十八大以來(lái)，安邊固邊興邊工作不斷加強(qiáng)，邊疆地區(qū)治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。《中華人民共和國(guó)陸地國(guó)界法》等頒布施行，邊境治理的法治根基不斷夯實(shí)。沿邊金融綜合改革、邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)等改革紅利持續(xù)釋放，綜合帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以廣西為例，2021年邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)419.7億元，比2020年增長(zhǎng)48.3%。

天剛亮，云南省西雙版納傣族自治州勐海縣打洛鎮(zhèn)打洛村黨總支書(shū)記巖燕扁已起床整裝完畢，騎上摩托車對(duì)自己所負(fù)責(zé)的一段邊境線進(jìn)行巡邏。“主要是查看是否有可疑人員，檢查邊境線上的物理阻攔設(shè)施有沒(méi)有遭到破壞。”巖燕扁說(shuō)，除此之外，還要帶領(lǐng)民兵與邊防派出所的民警一起巡邏。打洛村通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)黨建，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民筑牢邊境疫情防控網(wǎng)。

近年來(lái)，通過(guò)抓黨建促?gòu)?qiáng)邊固防、守護(hù)好神圣國(guó)土，抓黨建促鄉(xiāng)村振興、建設(shè)好美麗家園，抓黨建促基層治理、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，云南省狠抓“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng)，基層社會(huì)治理能力顯著提升，筑牢維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固的堅(jiān)強(qiáng)屏障，邊疆地區(qū)安定和諧局面更加鞏固。

2021年10月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)陸地國(guó)界法，為構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)界管理制度搭建了“四梁八柱”，為新時(shí)代黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防以及邊境地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

邊疆地區(qū)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家安全的重點(diǎn)所在，新時(shí)代黨的安邊固邊興邊工作只能加強(qiáng)、不能削弱。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民共同建設(shè)偉大祖國(guó)、共同創(chuàng)造美好生活，邊疆地區(qū)必將迎來(lái)更加美好的未來(lái)！

作者：姜潔