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“理發(fā)店上門免費給老人理發(fā)是好事，但給年輕人理發(fā)有點貴”“由集體經濟自營的休閑茶室，應當向社區(qū)居民免費”“便民服務中心提供的服務很好，但能不能多點跑腿業(yè)務”……

11月9日，習近平總書記2018年6月視察過的青島市李滄區(qū)上流佳苑社區(qū)的議事廳內，一場每月例行的居民議事會正在召開。社區(qū)幸福街運營了近兩個月遇到哪些難題，居委會工作人員、居民代表、商戶代表等，你一言我一語地討論起來。

“年輕人理發(fā)收費和市區(qū)店相比并不高。我們回去再測算一下成本收益，只要能維持合理利潤，能降還要降！”理發(fā)店店主林強當場表態(tài)。

“休閑茶室和活力酒館由社區(qū)自營，為中老年群體和年輕人群體提供放松的場地。目前，70歲以上老人可以到休閑茶室免費喝茶讀書，少年兒童來茶室實際上也是不收費的。考慮到茶室的日常運營，還是需要收取部分費用。下一步，我們會提供更多圖書、更多茶品，在保證服務品質的前提下，滿足不同市民的需求。”茶室負責人李美芳說。

經過一上午的討論，社區(qū)得出民意的“最大公約數(shù)”：在日常收集群眾意見的同時，建立居民代表巡視制度，每周五，由10人組成的居民代表小組，到幸福街的幾十家商鋪和便民中心“挑刺找茬”。

“雖然不拿工資，但我們干起來特別‘帶勁’，大家參加議事會的熱情很高。如今，幸福街的商品和服務越來越好，我們正腳踏實地地邁向更美好的生活！”居民代表小組成員李國強說，社區(qū)廣泛發(fā)動居民共同監(jiān)督，居民反映的問題都被逐步解決，居民們在小小議事會里，找到了開啟幸福之門的金鑰匙。

黨的二十大報告指出，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。

“社區(qū)治理要搞好，必須要發(fā)揮居民主動性，治理好了大伙都受益。”上流佳苑社區(qū)黨委書記李存業(yè)說，社區(qū)治理是社會治理的基礎、城市治理的基石，增強居民的主人翁意識至關重要。社區(qū)議事會每月召開一次，遇到重大事情也可以臨時組織，一次次的集體討論激發(fā)了居民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，大家把社區(qū)的事當成自家的事，把家園建設得更美好。

議事會每月一次，日常問題咋解決？黨建引領“微”治理，釋放基層大能量。

“智慧社區(qū)系統(tǒng)提示，老人家里的水、電表數(shù)連續(xù)兩天都沒有增加。”11月21日，社區(qū)物業(yè)經理焦急地向社區(qū)網(wǎng)格員李仁杰報告了獨居老人畢阿姨家里的情況。不到5分鐘，李仁杰就到畢阿姨家門口，經過鄰居確認，原是“虛驚一場”——老人這幾天搬到兒子家里住了。放心不下，李仁杰又給畢阿姨打了一通電話。

精細化服務的底氣源于上流佳苑建立的黨員聯(lián)戶“1+3+N”制度。“1”是指1名社區(qū)黨員，“3”是指物業(yè)工作者、社區(qū)志愿者、共建單位黨員，“N”是指聯(lián)系N戶群眾（不少于10戶），大家共同組成服務群眾“微團隊”，面向社區(qū)居民提供精準化、精細化的10分鐘響應服務。微團隊內難以解決的問題，逐級提交社區(qū)黨委、社區(qū)議事會研究推動，由聯(lián)戶黨員全程跟進，形成問題解決閉環(huán)機制，努力做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

多方智慧的匯聚，強化了社區(qū)服務的能級：社區(qū)黨委以黨員為骨干組建起130余人的志愿服務隊伍，堅持每月為有需求的獨居老人打掃衛(wèi)生、上門理發(fā)，定期維護社區(qū)設施；黨員群眾主動參與服務的熱情日益高漲，形成了“李奶奶”繪本閱讀班、“鄰居教師”暑期托管班等新時代文明實踐品牌；社區(qū)成立了鑼鼓隊、太極隊、合唱隊等多支文化隊伍，覆蓋社區(qū)40%以上人口……

“群眾想什么，我們就干什么；百姓有需求，我們就有服務。下一步，我們要把黨的二十大精神作為行動指南，把學習成效轉化為工作能力，用繡花功夫提升精準化、精細化服務質量，用心用情用力解決群眾關心的各類實際問題，讓社區(qū)成為居民最安心的港灣。”李存業(yè)說。

記者手記

老百姓想啥 社區(qū)就干啥

“老百姓想啥，社區(qū)就干啥。”采訪中，上流佳苑社區(qū)居民李國強的這句話，讓記者深有感觸。

社區(qū)是我家，建設靠大家。社區(qū)的核心是人，社區(qū)治理的關鍵是服務到人。社區(qū)管理得怎么樣、問題有哪些，居民最有發(fā)言權。社區(qū)議事會讓居民擔當社區(qū)治理的主角，社區(qū)需求讓居民表達、社區(qū)問題讓居民討論、社區(qū)事務讓居民參與，人人都有“麥克風”，增加了社區(qū)成員的情感聯(lián)結和自治意愿，讓社區(qū)成為共建共治共享的美好家園。

基層治理千頭萬緒，社區(qū)服務的“拳頭”要有力道，需要將黨的組織體系與基層治理體系有機融合。作為總書記走過的地方，上流佳苑是我這些年去得最多、也寫得最多的一個社區(qū)。每次去，總能欣喜地看到社區(qū)的變化，深刻感受到黨組織在基層延伸的力度——離群眾越來越近、懂群眾越來越多、幫群眾越來越快。老百姓從心里感恩：“有沒有黨組織，大不一樣”。

有了黨建引領，網(wǎng)格化基層治理就有了方向、有了力量、有了活力，人民群眾就有了主心骨、主事人、帶路人。短短幾年內，上流佳苑打造智慧社區(qū)，老樓加裝電梯、實行垃圾分類等事項一呼百應，就是最好的證明。

記者：張曉帆?