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日前，黑龍江省農業生產托管服務宣傳典型經驗總結儀式舉行。今年我省組織實施農業生產托管服務整省推進，目前已落實全程托管服務面積3035萬畝，超額完成了既定目標。

近兩年，我省大膽探索、積極實踐，加快推進農業生產托管服務發展，全省農業生產全程托管服務呈現出主體多元增長、規模快速提升的良好發展勢頭。2021年，我省在全國率先啟動“農業生產全程托管服務整省試點”，建設了20個示范縣，29個試點縣和100個示范鄉鎮，農業生產全程托管服務面積突破了2000萬畝，在全國位列第一位。

農業生產托管服務屬于新生事物，針對基層對此項工作的基本原則、認定標準和操作流程等把握不準的實際情況，省農業農村廳在廣泛調研基礎上，今年先后出臺了《黑龍江省2022年度農業生產托管服務整省推進方案》《墾地合作推進農業專業化社會化服務工作方案》等政策文件，規范指導各地工作。

我省連續五年利用國家農業生產發展項目資金，推動農業生產托管服務，以調動服務主體的積極性。項目覆蓋70個農業縣（市、區），通過項目實施培育托管服務主體和市場，帶動托管服務，最大程度發揮項目補貼的刺激和撬動作用。

今年依安縣太東鄉沿江村股份經濟合作社和農時農業科技發展有限公司的2個典型經驗被農業農村部確定為2022年全國農業社會化服務典型。

我省農業生產托管服務在解決“誰來種地、怎么種地、如何種好地”問題上取得了諸多成效。

省農業農村廳合作經濟指導處相關負責人告訴記者，針對小農戶開展農業生產多樣化需求，服務組織因地制宜發展單環節、多環節、全程托管等多種托管服務模式；先進適用的品種、技術、裝備等要素被導入農業生產，小農經濟經營方式粗放、生產效率低下等問題得到切實解決。

由于不需要先行給付農戶土地流轉費用，緩解了生產經營資金壓力和降低了種植風險，很多合作社等服務主體的服務面積在兩三年內從幾百畝迅速擴大到兩三萬畝，一些實力強、發展快的主體達到了五六萬畝，甚至突破了10萬畝。

據抽樣調查，與農民自種和流轉土地相比，農業生產托管畝均成本最低、產量最高。托管服務主體通過集中采購生資、統一測土配方施肥、應用免耕等技術，可實現節本增效。

農業生產托管提高了個體農戶糧食產量，增加了收入，并從土地中解放出來，從事“第二職業”，增加了工資性收入；同時，各地探索了“村黨組織+股份合作社+農戶”的生產托管模式，強化了集體經營“統”的作用，解決了村集體經濟組織弱化、空殼化的問題。

服務組織發揮其技術裝備先進，統防統治、科學施肥等綠色生產技術的應用推廣能力強的優勢，有效解決了部分農戶缺乏科學使用農資、綠色防控病蟲害等先進技術的問題，實現了“一控兩減三基本”。通過實施深耕深松、秸稈還田等環節，規范了農業投入品的管理，減少農藥化肥的施用，提高綜合生產能力，減少環境污染。