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為深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步激勵億萬農民群眾和全國農業農村系統廣大干部職工新時代新擔當新作為，凝心聚力全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，近日，人力資源社會保障部、農業農村部印發《關于評選全國農業農村勞動模范和先進工作者的通知》，決定評選表彰一批全國農業農村勞動模范和先進工作者。

全文

人力資源社會保障部 農業農村部

關于評選全國農業農村勞動模范和

先進工作者的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、黨委農辦、農業農村（農牧）、畜牧獸醫、農墾、漁業廳（局、委），中央農辦秘書局：?

黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，各級農業農村部門全面貫徹落實黨中央決策部署，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，全力以赴保供給、攻脫貧、抓要害、促振興，我國農業農村改革發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，農業綜合生產能力穩定提升，糧食產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上，農業科技進步貢獻率突破61%，農作物耕種收綜合機械化率超過72%，14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手上，脫貧攻堅戰取得全面勝利，創造了人類減貧史上的奇跡，農業創新驅動、綠色發展實現關鍵轉折，農村生活條件明顯改善，為穩定經濟社會發展大局、如期全面建成小康社會提供了有力支撐。?

為深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步激勵億萬農民群眾和全國農業農村系統廣大干部職工新時代新擔當新作為，凝心聚力全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，人力資源社會保障部、農業農村部決定，評選表彰一批全國農業農村勞動模范和先進工作者。現將有關事項通知如下：?

一、評選范圍和名額分配?

（一）評選范圍?

1. 全國農業農村勞動模范評選范圍：長期扎根農業農村一線，主要從事種植業、種業、畜牧業、漁業、農產品加工業、鄉村特色產業、農產品產銷銜接、休閑農業、鄉村新型服務業、農村社會事業等行業，以與農業產前、產中、產后直接相關的生產、經營、管理、服務等為主要職業的農業農村勞動者。?

2. 全國農業農村先進工作者評選范圍：全國農業農村系統各級機關（含黨委農村工作部門）、企事業單位、社會團體（事業編制）符合表彰條件的在編在崗人員。?

以往獲得過省部級及以上稱號并享受待遇的人員，原則上不參加評選，如近5年有新的重大貢獻，可參加此次評選。?

（二）名額分配?

1. 表彰名額：全國農業農村勞動模范500名；全國農業農村先進工作者300名。?

2. 推薦名額：全國農業農村勞動模范的推薦名額，綜合考慮各省份和新疆生產建設兵團的鄉村人口數量、農業從業人數、農業生產經營主體數量等因素，進行統籌分配。全國農業農村先進工作者的推薦名額，主要依據農業農村部、各省份和新疆生產建設兵團的農業農村系統在編在崗人員數量進行分配。?

各單位根據推薦名額進行等額推薦，推薦時要充分考慮農業農村系統各領域各行業代表的平衡，做到統籌兼顧、科學分布。具體名額分配見附件2。?

二、評選條件?

（一）全國農業農村勞動模范評選條件?

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。熱愛祖國，模范踐行社會主義核心價值觀，愛農業、懂技術、善經營，刻苦鉆研，勇于創新，在農業農村經濟社會發展中發揮了顯著的模范引領作用，在群眾中具有較高威信，連續從事農業農村一線工作5年以上，且無失職瀆職和違紀違法問題，未受過黨紀政務處分和組織處理、誡勉。在具備上述基本條件基礎上，同時具備下列條件之一者，可作為推薦對象。?

1. 在緊盯“種子”“耕地”兩大要害，保障國家糧食安全和重要農產品有效供給，優化調整農業生產結構，促進農業科技進步，推進農業市場化、信息化、品牌化發展，提升農業質量效益競爭力等方面作出突出貢獻。?

2. 在發展農業適度規模經營，培育新產業新業態新模式，促進農村一二三產業融合發展，培育發展新型農業經營主體，發展壯大農村集體經濟，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，有效帶動農民持續穩定增收等方面作出突出貢獻。?

3. 在保護和合理利用農業資源，改善農業生態環境，轉變農業發展方式，促進農業綠色發展等方面作出突出貢獻。?

4. 在農業防災減災、農作物重大病蟲害監測防治、重大動物疫病防控、農產品質量安全、農機安全和漁業安全救助等方面作出突出貢獻。?

5. 在加強自治、法治、德治相結合的鄉村治理，整治農村人居環境、建設美麗宜居鄉村、傳承農耕文化、推動鄉村基礎設施建設和公共服務發展體系建設等方面作出突出貢獻。?

6. 在推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐的其他方面作出突出貢獻。?

（二）全國農業農村先進工作者評選條件?

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，模范遵守國家法律法規，作風正派、品德高尚、嚴于律己、清正廉潔。懂農業、愛農村、愛農民，連續從事農業農村工作5年以上，在農業農村經濟社會發展中發揮了顯著的模范引領作用，在廣大干部和群眾中認可度較高，無失職瀆職和違紀違法問題，未受過黨紀政務處分和組織處理、誡勉。在具備上述基本條件基礎上，同時具備下列條件之一者，可作為推薦對象。?

1. 恪盡職守，積極作為，在保障國家糧食安全、農產品質量安全和生態安全工作中努力追求高標準、嚴要求，在本職崗位上取得了顯著成績。?

2. 善于創新，勤于鉆研，專業素質和綜合能力突出，在農業農村重大政策創設、重大理論與技術創新、重要新品種新技術新產品發明、關鍵性技術推廣示范等方面發揮了骨干作用，對三農工作影響深遠。?

3. 勇挑重擔，樂于奉獻，在應對農業自然災害、草原火災、動物疫病和農作物病蟲害等重大突發事件時，能夠沖鋒在前，科學、及時、有效處置，為保護人民生命財產安全、減輕因災損失、穩定經濟社會發展等方面作出突出貢獻。?

4. 奮發進取，心系三農，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、農產品加工業、鄉村特色產業、農產品產銷銜接、休閑農業、鄉村新型服務業、培育發展新型農業經營主體、農業農村綠色發展、農村人居環境整治提升、美麗宜居鄉村建設、加強和改進鄉村治理、推進文明鄉風建設、推進新階段農村改革發展、推動鄉村基礎設施建設和公共服務發展、農業農村法治建設、農民教育培訓等方面作出突出貢獻。?

5. 在推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐的其他方面作出突出貢獻。?

三、組織領導?

人力資源社會保障部、農業農村部聯合成立全國農業農村勞動模范和先進工作者評選表彰工作領導小組（附件1，以下簡稱全國評選領導小組），負責評選表彰工作的組織領導，研究、決定評選表彰工作的重大事項。全國評選領導小組下設辦公室（以下簡稱全國評選辦），設在農業農村部人事司，負責評選表彰的日常工作。?

各省份和新疆生產建設兵團人力資源保障部門以及農業農村部門應聯合成立相應省級評選機構，加強領導，精心組織，密切配合，切實做好此次評選工作。?

四、評選程序?

評選表彰工作堅持公平、公正、公開的原則，嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、民主擇優的方式進行。嚴格履行“兩審三公示”程序，即全國評選領導小組初審、復審兩次審核，并分別在本地區（單位）、省級范圍和全國范圍內三次公示（每次公示期不少于5個工作日）。評選工作通過線上國家表彰獎勵信息系統、線下填寫紙質材料兩種渠道同步進行。?

（一）推薦?

按照評選條件，全國農業農村勞動模范擬推薦對象由村兩委（居委會）提名、村民（居民）代表大會討論通過，并在本村（居委會）公示（農墾系統基層職工按照管理權限參照地方程序推薦）；全國農業農村先進工作者擬推薦對象由所在單位民主推薦、考察審核，領導班子集體研究審議決定，并在本單位公示。公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。?

推薦機關事業單位人員，須按照干部管理權限征求組織人事、紀檢監察等部門意見。?

推薦一線農業農村勞動者，由當地縣級農業農村主管部門牽頭征求當地縣級法院等部門意見，已在市場監管部門登記的農民合作社、家庭農場和農村集體經濟組織負責人，還須征求當地市場監管部門意見。?

推薦企業負責人，由當地縣級農業農村主管部門牽頭征求企業所在地法院、人力資源社會保障、生態環境、應急管理、市場監管、稅務等部門意見，國有企業負責人還須征求紀檢監察、審計部門意見，民營企業負責人還須征求統戰、工商聯部門意見。凡違反國家法律法規和有關政策、被列入失信被執行人名單、被依法追究刑事責任、發生安全生產事故并造成重大影響、拖欠職工工資、欠繳職工社會保險費的，其企業負責人不能參加評選。?

（二）初審?

擬推薦對象經所在地縣級以上人力資源社會保障部門、農業農村部門，自下而上逐級審核推薦。省級評選機構就推薦程序的規范性、推薦材料的真實性，以及擬推薦對象的基本情況、事跡等進行嚴格審核，按照管理權限征求省級公安部門意見，提出初審推薦對象，撰寫初審推薦工作報告，將初步推薦材料報全國評選辦。農業農村部機關司局（含派出機構）和直屬單位推薦的全國農業農村先進工作者，經民主推薦、領導班子集體研究決定并在本單位公示無異議后，直接將初步推薦材料報全國評選辦進行初審。省級評選機構登錄國家表彰獎勵信息系統，線上填報本省推薦對象的電子版材料，提交審核。?

全國評選辦組織開展初審，報全國評選領導小組研究，確定正式推薦對象，再分別反饋各省級評選機構。?

（三）復審及決定?

全國評選辦反饋初審結果后，各省級評選機構在本省份和新疆生產建設兵團范圍內對正式推薦對象進行公示。公示無異議后，將紙質版正式推薦材料上報全國評選辦；農業農村部機關司局（含派出機構）和直屬單位推薦的全國農業農村先進工作者由各推薦單位負責征求有關部門意見，復審在農業農村部范圍內進行公示。省級評選機構線上同步填報電子版正式推薦材料，提交審核。??

全國評選辦組織對正式推薦對象進行復審，提出擬表彰名單報全國評選領導小組審定后，在全國范圍內進行公示。公示無異議后，形成最終表彰對象，由人力資源社會保障部、農業農村部聯合印發表彰決定。?

五、工作要求?

（一）堅持面向基層。重點向農業農村條件艱苦地區和基層一線傾斜，并充分考慮不同行業和領域的代表性。副廳局級（或相當于副廳局級）及以上人員不參加評選。?

一線農業農村勞動者評選比例應不低于農業農村勞動模范總數的50%（一線農業農村勞動者包括：直接從事農業農村生產經營或服務、以農業農村收入為主要生活來源的農民，從事農業農村生產的農場職工，農業企業中的一線職工），企業負責人評選比例控制在10%以內（企業負責人包括：具有法人資格企業的董事長、黨委書記、總經理，不包括已在市場監管部門登記的家庭農場和農民專業合作社等農業生產經營組織的負責人）。?

先進工作者中的縣處級（或相當于縣處級）人員比例不超過總數的20%。在事業單位擔任處級領導職務、具有高級職稱且繼續從事科研教學工作的專家和學術帶頭人，可以科研人員身份參評。?

（二）嚴格評選標準。評選工作要堅持德才兼備，突出業績導向，以思想政治表現、工作業績和貢獻大小作為主要衡量標準，要堅持優中選優，確保推薦對象具有先進性、典型性和代表性。實行評審負責制，所在地區（單位）要嚴把擬推薦對象的政治關、條件關、事跡關，確保推薦材料的真實性、準確性。省級評選機構要采取適當方式深入一線考察了解推薦對象，堅決杜絕帶“病”推薦、參評。?

（三）嚴肅工作紀律。對在評選表彰工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違法違紀行為的人員，按照有關規定予以嚴肅處理。對未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的，經查實后取消推薦對象評選資格并取消其所在推薦單位相應的推薦名額。對已受表彰的個人，如發現違法違紀行為的，撤銷其所獲榮譽，并收回獎章、證書。?

六、材料報送?

各省級評選機構要嚴格履行規定程序，確保工作進度，按時、保質、按名額報送推薦材料，過時不報視為自動放棄。?

2022年11月25日前，將初審推薦材料（紙質版一式3份，附電子版光盤）報送全國評選辦。登錄國家表彰獎勵信息系統，線上填報本省推薦對象的電子版材料，提交審核。? ?

初審推薦材料包括：初審推薦工作報告、評選工作聯系表（附件3）、全國農業農村勞動模范初審推薦表（附件4）、全國農業農村先進工作者初審推薦表（附件5）、全國農業農村勞動模范和先進工作者初審推薦對象匯總表（附件6）、初審公示情況及其他需要說明的情況材料原件等。?

2022年12月5日前，將正式推薦材料（紙質版一式3份，附電子版光盤）報送全國評選辦。登錄國家表彰獎勵信息系統，線上填報電子版正式推薦材料，提交審核。??

正式推薦材料包括：正式推薦工作報告、全國農業農村勞動模范推薦審批表（附件7）、全國農業農村先進工作者推薦審批表（附件8）、全國農業農村勞動模范和先進工作者征求意見表（附件9）、企業負責人征求意見表（附件10）、全國農業農村勞動模范和先進工作者推薦對象匯總表（附件11）、省級范圍公示材料原件等。?

本文及附件可在農業農村部網站（www.moa.gov.cn）下載，請嚴格按照填表說明填寫相關表格，不得隨意更改樣式。國家表彰獎勵信息系統通過人力資源社會保障部官方網站（www.mohrss.gov.cn）表彰獎勵專題專欄登錄，可通過網站查看使用說明書。?

七、獎勵辦法?

人力資源社會保障部、農業農村部作出表彰決定，對表彰對象授予“全國農業農村勞動模范”或“全國農業農村先進工作者”稱號，并頒發獎章和證書，受表彰個人享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。?

八、聯系方式?

（一）農業農村部人力資源開發中心，農業農村部人事司?

聯系人：李厥桐，張田雨?

電話：010-59194484，59192518

電子郵箱：yzc@moahr.cn

通信地址：北京市朝陽區麥子店街22號樓806室?

郵政編碼：100125

（二）人力資源社會保障部國家表彰獎勵辦公室?

聯系人：王辰儲，杜威?

電話：010-84234176，84234177

通信地址：北京市東城區和平里東街3號?

郵政編碼：100013

附件：

1．全國農業農村勞動模范和先進工作者評選表彰工作領導小組及辦公室成員名單?

2．全國農業農村勞動模范和先進工作者推薦名額分配表?

3．評選工作聯系表?

4．全國農業農村勞動模范初審推薦表?

5．全國農業農村先進工作者初審推薦表?

6．全國農業農村勞動模范和先進工作者初審推薦對象匯總表?

7．全國農業農村勞動模范推薦審批表?

8．全國農業農村先進工作者推薦審批表?

9．全國農業農村勞動模范和先進工作者征求意見表?

10．企業負責人征求意見表?

11．全國農業農村勞動模范和先進工作者推薦對象匯總表?

人力資源社會保障部

農業農村部

2022年11月4日

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