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在茶淀街道新四村，有一處面積約2200畝的農業用地，幾年前，在完成征收后依據相關文件由漢濱集團實施管理，其中500余畝土地用于建設漢濱生態園。由于項目一直未能完整盤活，生態園外圍土地長期閑置。

不久前，事情有了轉機。經過多方努力，天津市濱海新區城投資產管理有限公司（以下簡稱“新區城投資管公司”）在天津農村產權交易所公開掛牌的漢濱生態園及外圍土地完成競價，最終成交價為152.76萬元，溢價率高達21.5%。

此次漢濱生態園及外圍土地成功摘牌的背后，是整合成立僅一年多的濱海新區城市建設集團的努力。近年來，新區持續推進資產盤活、資金調配、改制經營等重點工作，濱海新區城市建設集團等國有企業發展后勁進一步增強，國有經濟布局結構不斷優化。

多渠道打通資產盤活路徑

去年6月，新區率先完成原“塘漢大”城投企業整合，成立濱海新區城市建設集團有限公司。整合成立后的新區城市建設集團在資產運營、地產置業、工程施工、水利工程、建設服務、改革發展六個板塊夯基壘臺、積厚成勢，發展成效顯著。

最直觀的，是一些國有資產面貌的變化。“目前，新區城投資管公司完成盤活較大規模的存量資產就有3處。其中，漢濱生態園和大辛種植園項目屬于農業用地，占地近3000畝。北塘鄰里中心項目屬于商業綜合體，建筑面積約13000平方米。后期我們將積極配合投資方對項目進行提升改造，預計投資額超過5000萬元。此外，我們也在積極推動其他項目的盤活工作。根據目前的進度，到本月底預計完成23個存量項目的盤活工作，簽訂合同額約為5400萬元/年。”新區城投資管公司副總經理阮偉表示。

據介紹，新區城投資管公司是新區城建集團下屬的六大板塊企業之一，也是資產運營板塊的主體公司，承擔著經營性資產運營管理的重要業務。

今年以來，新區城投資管公司依托新區城建集團酒店、商超、農貿市場、社區商業門店、閑置土地、房產等各類資源，完善市場化體系運營管理機制，引進先進企業合作經營模式，深度拓展“用資產換資源，用資源拉資金”的發展思路。其中，針對北塘鄰里中心，新區城投資管公司創新招商經營模式，主動對接資產屬地街道和開發區招商部門，進一步挖掘市場資源。目前，該項目已在天津資產租賃交易平臺掛牌，為企業提質增效發展注入活力。

房地產板塊表現亮眼

在漢濱生態園等項目摘牌的同時，新區城建集團房地產板塊同樣表現亮眼。以云嵐庭苑項目為例，該項目今年9月2日開始線上搖號，9月3日開始線下選房，9月8日線下選房結束，截至2022年9月8日成功交易58戶，銷售面積8666.45平方米，銷售合同總金額1.37億元。

據了解，云嵐庭苑項目由天津濱海新區大港城市開發有限公司承建。2021年，因國有企業改制，該公司由全民所有制變更為有限責任制，由原名改為現名。隨后，該公司在辦理云嵐庭苑銷售許可證的過程中發現不動產權證書、立項文件、建設工程規劃許可證、地名證等建設單位名稱與現公司名稱不符，無法辦理銷售許可證。為此，該企業與各相關部門溝通推進上述文件名稱盡快完成修改。在有關部門的大力溝通協調下，最終，在不到1個月的時間內完成一系列文件的更名手續，于9月2日取得云嵐庭苑項目商品房銷售許可證，順利開盤。

建設服務板塊加速提升

今年年初，新區城建集團以天津市濱海新區城投建設發展有限公司（以下簡稱“建發公司”）為主體運營企業，組建建設服務板塊，以政府項目投融資功能為主，兼具代建管理、征地拆遷、造價咨詢、工程監理、招標代理、圖紙審查、中水運營、建筑材料檢測、城市基礎設施運維、產業園區開發等全過程建設職能。

記者了解到，建發公司曾承攬或受政府委托建設綠島公園、海門大橋、臨港立交橋、新華路立交橋、金元寶商廈、中央大道、擊劍排球館、西部新城起步區等一大批重點項目和重點工程。如今，在新區城市更新重點項目中，建發公司同樣積極參與華北陶瓷片區以及塘沽洋貨市場等城市更新項目建設，并順利承接濱海新區國省道路日常運維養管工作。截至8月底，新區城建集團建設服務板塊營業收入為2595萬元，比去年同期增長15%。

“原來建發公司的建設功能更多是地域性的。通過改革，有效合并同類企業，我們對原來的24家平臺公司進行整合后，成為工程領域全過程服務商，這也是我們現在最大的優勢。”建發公司黨總支書記、執行董事樊樹起告訴記者，“原來單個企業體量很小，整合后，我們承擔的職能更多，業務量也增加了，預計今年營業收入將增長30%以上。”

目前，建發公司陸續承接和推進了國家重點工程津濰高鐵、天津市建設世界一流大港集疏運北部通道基礎設施（漢南路）、天津市建設世界一流大港南部集疏運配套（海景大道南延）、工農大道、國省級道路大修工程等交通運輸基礎設施項目以及鐵東地區基礎設施配套、南部片區萬欣街雨污排、北化院配套工程、黃港教育產業園區基礎設施配套等市政項目，完成南排河雨污管道、綠色森林屏障等水務、農委項目建設，相關工程建設項目總投資約117億元。（記者 張廣艷）