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10月13日下午，“鶴壁這十年”主題系列新聞發(fā)布會舉行市文化廣電旅游局專場。

黨的十八大以來的十年，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就的十年，也是鶴壁文旅蝶變躍升、奮勇爭先的十年。十年來，市文化廣電旅游局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，搶抓文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以文塑旅，以旅彰文，叫響“詩畫鶴壁·封神之地”文旅品牌，“文化強市”建設(shè)出圈出彩，文旅產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，人民群眾幸福感獲得感持續(xù)提升。截至2021年底，旅游接待人數(shù)達到1433.76萬人，比2012年同比增長40%；旅游總收入18.0012億元，連續(xù)多年同比增長超過兩位數(shù)；A級景區(qū)達到23家，是2012年的3.6倍，國家級文旅品牌26個，是2012年的4.2倍，實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的迭代發(fā)展，打造了浚縣古城、朝歌老街、龍崗人文小鎮(zhèn)等一批文旅夜間經(jīng)濟示范街區(qū)、旅游休閑消費街區(qū)，交出了一份厚重提氣的成績單。

過去十年，用心用情，公共文化服務(wù)持續(xù)為群眾幸福生活添彩。

公共文化服務(wù)標準化均等化全面推進，全市5個縣區(qū)均建有公共圖書館、文化館等，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，為群眾免費提供圖書報刊閱讀、電影欣賞、講座培訓(xùn)、文物展覽、電子閱覽等多樣性服務(wù)。推進全市各級公共文化場館數(shù)字化建設(shè)，市圖書館作為我省第一家與國家數(shù)字圖書館、省數(shù)字圖書館互聯(lián)互通的市級圖書館，建立數(shù)據(jù)庫35個，每年讀者閱讀下載量達300萬人次，淇縣創(chuàng)建“河南省公共數(shù)字文化工程試點縣”。文化惠民活動蓬勃開展，每年深入農(nóng)村、社區(qū)開展“歡樂鶴壁廣場文化藝術(shù)節(jié)”“舞臺藝術(shù)送基層”“芝麻官大舞臺”“中原文化大舞臺”“紅色文藝輕騎兵”等文藝演出450余場，惠及群眾300萬人次。線上公共文化服務(wù)普惠于民，免費開放存儲資源數(shù)據(jù)庫100多個，用戶訪問量達120余萬次，提供電子書130萬冊，舉辦在線展覽150多個，發(fā)布在線視頻6000多個，在線課堂2000余課時。“文化強市”建設(shè)成效顯著，建成淇河書屋64個，“微書吧”1000多個，全部實現(xiàn)通借通還。

過去十年，守正創(chuàng)新，文化藝術(shù)品牌持續(xù)提亮增色。

浚縣連續(xù)2屆成功創(chuàng)建“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，國字號榮譽，浚縣同時獲（首屆）“中國文化百強縣”榮譽稱號。國家公共文化服務(wù)體系示范項目“淇水親子故事樂園”系列活動扎實開展，群眾參與度持續(xù)增加。市、縣區(qū)6個文化館在第五次全國文化館評估定級中，均被評為部頒一級館。創(chuàng)建全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)1個，示范項目2個。積極組織參加全省8項大賽，獲獎100多項，在河南省第十四屆群星獎音樂舞蹈大賽（決賽）中，鶴壁市選送作品《黃河老漢》獲歌曲類第一名、《黎陽情》獲舞蹈類第一名。連續(xù)4年，鶴壁市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系績效考核位列全省優(yōu)秀。牛派藝術(shù)品牌越來越響亮，豫劇現(xiàn)代戲《大石巖》先后在北京梅蘭芳大劇院和省人民會堂上演，榮獲河南省戲曲大賽文華優(yōu)秀劇目獎，市豫劇牛派藝術(shù)研究院先后創(chuàng)作完成了戲曲電影《五巖山》《新七品芝麻官》，排演了新戲《青天鑒》《抬花轎》《穆桂英下山》，推出了一批展現(xiàn)鶴壁文化特色的優(yōu)秀作品《大石巖》《許穆夫人》《千金要方》《五巖山》《姜子牙走淇河》等。豫劇電影《新七品芝麻官》納入中國文聯(lián)、中國戲劇家協(xié)會梅花獎演員優(yōu)秀劇目數(shù)字電影工程，豫劇《芝麻官下江南》入選國家文旅部中國戲曲音像工程。農(nóng)民兄弟樂隊把代表中國傳統(tǒng)文化的節(jié)慶作為創(chuàng)作主題，策劃創(chuàng)作的《正月》《中秋》《重陽》等系列音樂影視作品，更是鶴壁市藝術(shù)作品創(chuàng)作的亮點，成為河南省精神文明建設(shè)“五個一工程”重點創(chuàng)作項目。

過去十年，與時俱進，講好文化遺產(chǎn)傳承利用的現(xiàn)代故事。

加強非遺傳承與發(fā)展，推出“非遺+學(xué)校、+社區(qū)、+景區(qū)”等模式，泥咕咕、鶴壁窯等非遺活態(tài)傳承效果明顯。浚縣泥咕咕、浚縣社火、浚縣大平調(diào)、浚縣正月廟會列入國家級非遺項目。設(shè)立非遺扶貧工坊形成了“基地統(tǒng)一活動、家庭分散生產(chǎn)、業(yè)務(wù)整合聯(lián)動”的特色模式，建立3個非遺研學(xué)旅游點。“黃河非遺點亮老家河南”青年鄉(xiāng)村營造行動成績斐然，作為河南省唯一地級市入選全省“非遺助力鄉(xiāng)村振興”試點市，鶴壁市非遺保護傳承工作走在了全省的前列。文物保護與創(chuàng)新利用高位推動，豫北文物整理基地順利開工建設(shè)。辛村遺址考古發(fā)現(xiàn)超大型西周時期墓葬2座、車馬坑1座，中央電視臺《探索發(fā)現(xiàn)》欄目專題播出。劉莊遺址、辛村遺址、黎陽倉遺址入選河南“考古百年百大發(fā)現(xiàn)”。大運河浚縣段、黎陽倉遺址入選世界文化遺產(chǎn)名錄，正在籌備召開辛村遺址考古發(fā)掘90周年暨中國兩周（東周、西周）考古學(xué)術(shù)研討會。文創(chuàng)產(chǎn)品出圈出彩，各縣區(qū)、各級公共文化場館挖掘自身特色文化資源，加強文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)、推廣，截至2021年，新開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品30多個。

過去十年，融合創(chuàng)新，叫響“詩畫鶴壁·封神之地”文旅品牌。

全市A級旅游景區(qū)達到23家，4A級旅游景區(qū)達到10家。創(chuàng)建成全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、甲級旅游民宿等國家級文旅品牌4個，創(chuàng)成省級文化和旅游消費試點縣、全域旅游示范區(qū)、夜間文旅消費集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等省級文旅品牌69個，中國（鶴壁）櫻花文化節(jié)已連續(xù)舉辦7屆，每年參觀群眾達300萬人次，成為鶴壁文化旅游新亮點。“中國詩河·鶴壁”詩歌大賽已連續(xù)舉辦8屆，淇河被中國詩歌學(xué)會命名為“中國詩河”。中原（鶴壁）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會已連續(xù)舉辦8屆，年觀展人數(shù)110多萬人次。中國（鶴壁）民俗文化節(jié)已連續(xù)舉辦13屆，以浚縣正月古廟會為依托，通過民間社火表演、地方戲曲展演、中原非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演等，集中展示中原民俗文化。制作推出新的鶴壁文旅宣傳片、新媒體文旅宣傳小視頻等，打造了傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、本地網(wǎng)紅文旅達人團等宣傳推介矩陣。借助晉冀魯豫文旅協(xié)作區(qū)、中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)等區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，構(gòu)建了常態(tài)化、互動性文旅戰(zhàn)略合作格局。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。圍繞文化遺址保護、文化傳承弘揚、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)培育等重點領(lǐng)域，重大文化旅游項目、災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)日新月異，投資約1.4億元的鶴壁東區(qū)文化中心項目開工建設(shè)，總投資12.8億元的南太行休閑旅游度假、古城旅游客棧民宿、南太行民宿集群等項目簽約落地，并已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的新動力、新引擎。

鶴壁文旅廣大黨員干部職工勤勉敬業(yè)，用實際行動交出了無愧于歷史、無愧于時代的答卷。再啟新程，鶴壁市文化廣電和旅游局將不忘初心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力在全方位推動文化和旅游工作高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就。

媒體提問：

市文化廣電旅游局黨組成員、副局長王中文就鶴壁文旅品牌創(chuàng)建、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展方面的工作亮點回答了媒體記者提問。

截至目前，鶴壁市共累積成功創(chuàng)建A級景區(qū)23家，其中4A級景區(qū)10家，3A級景區(qū)12家，2A級景區(qū)1家。成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)3個，省級全域旅游示范區(qū)2個，省級鄉(xiāng)村旅游特色村33個，河南省首批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建單位12個，省級特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)9個，省級休閑觀光園區(qū)12個，省級鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地7個，國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)1個，省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)1個。

從2022年開始，市文化廣電旅游局會同交通部門正在規(guī)劃建設(shè)鶴壁太行山1號旅游公路，打通各景區(qū)間的道路連接，實現(xiàn)暢游鶴壁，度假在鶴壁的階段目標；按照《鶴壁全域旅游規(guī)劃》、《鶴壁文化旅游“十四五”融合發(fā)展規(guī)劃》的空間布局，加快A級景區(qū)旅游產(chǎn)品的提檔升級，推動大伾山—浚縣古城、云夢山創(chuàng)建國家5A景區(qū)步伐，正在打造10個特色文旅小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一批微型旅游度假區(qū)。

鶴壁的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展一個亮點，也是一個成功的探索。近年來，市文化廣電旅游局圍繞助力鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，取得了成功的經(jīng)驗。2021年，我市12個村成功創(chuàng)建河南省首批康養(yǎng)旅游示范村。2022年，鶴山區(qū)的“北斗七星”成功創(chuàng)建河南省康養(yǎng)旅游度假區(qū)，這也是本年度河南省唯一的一個以康養(yǎng)為主題的旅游度假區(qū)。

助力鄉(xiāng)村振興，實施連片集中打造。

立足資源優(yōu)勢，采取差異化業(yè)態(tài)布局，在鶴山區(qū)的姬家山鄉(xiāng)，將五巖山景區(qū)與“北斗七星”古村落群集中連片打造。依托五巖山景區(qū)生態(tài)和“藥王文化”基底，以創(chuàng)建國家康養(yǎng)旅游度假區(qū)為目標，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)生和山地休閑旅游，構(gòu)建以山水休閑、健康運動、中醫(yī)藥種植-科普-養(yǎng)生等為一體的山地康養(yǎng)度假集群。淇縣靈山辦事處，突出自身資源優(yōu)勢，精心打造了魅力趙莊、紅色大石巖、靈泉妙境的淇縣康養(yǎng)旅游新模式。龍崗人文小鎮(zhèn)以農(nóng)耕體驗為基礎(chǔ)，打造了以火鍋為主題的美食康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)。5號山谷、愛家宜居、九寨民宿、七里民宿集群落戶淇河兩岸。在鶴壁，歷史名山與傳統(tǒng)村落互搭互補，競相輝映，文化與自然巧妙融合，共同描繪一副健康、養(yǎng)生、生態(tài)、休閑為主題的山地大公園旅游富集圖。

立足資源稟賦，發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)。

“北斗七星”所處區(qū)域，山水相依，古村成片，資源富集。這里有著5000多畝的山間原始次生林猶如天然森林氧吧，令人為之向往，是鶴壁的森林康養(yǎng)圣地；東齊村，背依洹河，岸邊山體崖壁裸露的天然鐘乳洞穴，蔚為壯觀，是戶外探秘的必選線路。西頂村，被譽為天空中的村落，春秋時節(jié)，這里春花盛開、漫山紅葉；座座石屋改建成的時尚民宿，一房難求。狐尾溝村滿山綠色緹谷，各種草藥食材長滿山野，是游客尋覓野味的必去之地。張家溝村有著伴山靜居的美譽。這里的土樓倦客來、谷底的民宿院落聽雨、愛晚、東籬和月來，讓游客溫泉沐浴，悠然自在。差異化的的康養(yǎng)業(yè)態(tài)布局，使土地有了新功能，農(nóng)民成為康養(yǎng)旅游發(fā)展新主角。在淇縣，以靈泉妙境、康養(yǎng)鮑莊、非遺石老公為核心的鄉(xiāng)村民宿集群，布局在淇縣西部的大山深處，其業(yè)態(tài)不斷向外延伸，拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在浚縣，桃花深處的項目負責(zé)人，堅持以發(fā)展農(nóng)養(yǎng)旅游為根本，呈現(xiàn)了四季有果、田園綠色、農(nóng)耕體驗品味的民宿憩息、美食品嘗、運動健身為一體的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)。康養(yǎng)鮑莊已經(jīng)初具規(guī)模，每周接待大量來自外地的康養(yǎng)旅游團，水上餐廳已成為自身的旅游品牌。

調(diào)動多方發(fā)力，共同推進項目建設(shè)。

集中力量辦大事，是全市各縣區(qū)委政府發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)思想。動員各部門，有錢出錢、有物出物，有力出力，各炒一盤菜，共辦一桌席。交通、林業(yè)、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游各盡其能，共同發(fā)力，讓鶴壁康養(yǎng)旅游建設(shè)項目快速推進，呈現(xiàn)多點開花，爭芳斗艷。

專業(yè)團隊運營，確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

靈泉妙境、5號山谷、云端西頂和伴山靜居高端民宿是鶴壁市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先行典范。他們通過引進專業(yè)化的運營公司，采取“旅游+N”的運營發(fā)展模式，從村集體和村民手中流轉(zhuǎn)大部分土地和房屋進行開發(fā)打造，石縫民宿、屋頂小院、古法釀酒、非遺傳統(tǒng)技藝工坊、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等，生意越做越紅火，形成了目前以康養(yǎng)主題的民俗體驗、團建研學(xué)、古村尋夢、康養(yǎng)度假的農(nóng)旅發(fā)展綜合體。

多元資本投入，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

近年來，市文化廣電旅游局堅持政府牽頭，組織文旅企業(yè)申請專項債6.2億元，用于建設(shè)康養(yǎng)休閑度假區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施，激發(fā)了旅游企業(yè)和群眾投資旅游業(yè)態(tài)熱情。近兩年，金融機構(gòu)累計發(fā)放旅游項目貸款8000余萬元，支持當?shù)厝罕婇_辦農(nóng)家樂、民宿建設(shè)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；實施“旅游+村集體經(jīng)濟”發(fā)展模式，投入6920萬元幫扶資金，用于鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游企業(yè)發(fā)展，帶動26個村集體擴大經(jīng)濟增收。實施“旅游+創(chuàng)業(yè)就業(yè)”模式，讓1610戶群眾直接收益；旅游企業(yè)吸納6230人從事旅游服務(wù)、后勤保障、果樹維護、疫情防控等工作，人均年收入達到或超過19600多元。群眾投資開辦的民宿、農(nóng)家樂、飯店、作坊、訓(xùn)練營已達387家，形成了以康養(yǎng)為主題，多業(yè)態(tài)發(fā)展的良好態(tài)勢。

市文化廣電旅游局黨組成員、副局長谷慧勇就市文化廣電旅游局在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面采取的具體舉措回答了媒體提問。

鶴壁市文化廣電和旅游局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央和省委市委有關(guān)精神，全面加強現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，突出文化惠民，注重常態(tài)長效，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進，公共文化服務(wù)能力水平不斷提升，人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。重點抓了以下工作：

建立協(xié)調(diào)機制，抓好組織保障。

堅持把現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入各級黨委政府績效目標考核，納入全市財政預(yù)算，與其他重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，確保各項任務(wù)落地見效。同時，建立健全了市縣兩級工作協(xié)調(diào)機制，定期召開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會，聽取工作匯報，分析研判問題，壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、分級負責(zé)、齊抓共管的工作格局。

注重頂層設(shè)計，抓好職責(zé)任務(wù)。

立足鶴壁實際，研究出臺了《鶴壁市關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》《鶴壁市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》《關(guān)于加快文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《鶴壁市文化旅游高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》《鶴壁市支持文化旅游高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等意見方案，堅持高標準謀劃、高規(guī)格部署、高效率推進，為全市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力保障。

夯實設(shè)施基礎(chǔ)，抓好陣地建設(shè)。

覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級公共文化服務(wù)體系基本建成。全面實施《鶴壁市基本公共文化服務(wù)標準》，深入推進城鄉(xiāng)公共文化一體化建設(shè)發(fā)展。按照“美學(xué)引領(lǐng)，藝術(shù)點亮”的理念，創(chuàng)新打造空間形態(tài)“美”、內(nèi)容品質(zhì)“好”、服務(wù)效能“高”、運營機制“新”的特色公共文化空間。建設(shè)櫻花文化街區(qū)、劉鄧紅街、鶴源里古街、古城西街等文化街區(qū)9個，建設(shè)戲曲小巷、電影小巷、非遺小巷、走馬塘巷等特色文化小巷32條，建設(shè)戲曲游園、積善園、鶴壁窯文化園等文化游園47個，建設(shè)桃園書屋、龍門書屋、東方書屋、電影廣場書屋等城市書房46座，實現(xiàn)通借通還，“15分鐘公共閱讀圈”受到群眾普遍歡迎。鄉(xiāng)村文化合作社建設(shè)出彩出新，在總結(jié)各縣區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出“專業(yè)化指導(dǎo)，分級化管理，融合化發(fā)展，園區(qū)化打造”鄉(xiāng)村文化合作社建設(shè)思路。目前，我市注冊成立文化合作社100多家。各縣區(qū)均已建有示范性文化合作社，各具特色，輻射帶動作用得到很好發(fā)揮。

深化績效考核，抓好跟蹤問效。

始終把績效考核工作作為推動各項任務(wù)落實的有力抓手，形成常態(tài)化工作機制。做好省對市公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作，通過成立工作專班，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織模擬考核，召開現(xiàn)場觀摩會等措施，用好省對市績效考核的“指揮棒”。將公共文化工作列入市政府考核目標，對各縣區(qū)開展“文化強市”考核，主要考核公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)效能、高質(zhì)量發(fā)展、特色創(chuàng)新等工作開展情況。通過考核，以查促改、以考促干，既查擺了問題漏洞，又明確了工作方向，有力推動我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)增效。

加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好隊伍素質(zhì)。

采取“走出去，請進來”、線上培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式開展文化培訓(xùn)，不斷增強公共文化從業(yè)人員工作能力。全市各級公共文化場館建立健全文化志愿服務(wù)組織，加大文化志愿者隊伍建設(shè)，提升志愿者服務(wù)水平，人民群眾參與公共文化服務(wù)的積極性日益提高。組織召開全市文旅文創(chuàng)融合高質(zhì)量發(fā)展研討會，邀請國家、省級文化旅游方面專家，通過專題研討，為我市文旅文創(chuàng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特別是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)建言獻策，開闊了基層文化工作者的思維與眼界，進一步推動了我市文旅強市建設(shè)。