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在黨的二十大勝利召開之際

中央廣播電視總臺

《美麗城鄉》欄目聚焦龍南

報道我市鄉村改革活力足

“老屋”復活煥新景的生動實踐！

一起來看報道

　　又美又燃的龍南“老屋復活”改革

吸引央視聚焦全網關注

真是太贊了！

　　一起來了解更多龍南“老屋復活”改革的故事吧！

龍南市被譽為“世界圍屋之都”，擁有大量圍屋和客家民居，卻因長期閑置造成老屋資源浪費。我市認真貫徹落實中央一號文件部署的“實施拯救老屋行動”要求，探索資源整合、活化利用、長效保護“三位一體”農村“老屋復活”改革，實現老屋變民宿、“空心村”變“網紅村”，培育了鄉村振興新動能。目前，共盤活利用農村閑置住宅665幢，建成8個老屋民宿集聚區，帶動1.2萬余名農民受益。

盤活閑置資源 促老屋“蘇醒”

一是建立圍屋保護修繕機制。全面摸清老屋底數，按照建筑年代、建筑形式、房屋產權、使用狀況、流轉意愿等信息建立臺賬，目前登記在冊的有376座客家圍屋和1678幢（間）客家民居。采取分類施策，對列入市級以上文保單位的圍屋，由政府組織修繕；對未列入文保單位但產權人修繕意愿較高的圍屋，以群眾自籌、政府獎補的方式開展修繕；其它圍屋以維持現狀保護為主，強調保留祠堂、圍墻、炮樓等文化意象，待條件成熟逐步修繕。

　　▲渡江鎮黃花灣共享村落的客家民居修葺一新。廖彩新 攝

　　▲炊煙有意，鄉村有詩，臨塘鄉芷溪谷一隅。

二是創新老屋托管流轉機制。在鎮村兩級設立32家老屋托管站，由鎮村干部和村小組長組成管理機構，負責對老屋進行托管和流轉。農戶自愿將閑置房屋交給托管站托管，再由托管站統一對外掛牌招租，流轉給承租方經營。托管站作為老屋租賃中介方，收取適當的管理費用上交給村集體；農戶通過老屋流轉獲得租金收益；承租方獲得老屋使用權，可用于經營農家樂、民宿、康養、旅游等產業。目前，該市4個市級示范點老屋流轉率達75%。

　　▲里仁鎮正桂民宿村新建民宿—“榕宿”。

三是探索老屋規范化經營機制。通過創新發放“三本證件”，明確資格權、放活經營權、保障收益權，推動閑置老屋規范有序進入市場，為老屋流轉供需雙方提供合法保障。“第一本證件”為鄉賢鄉居資格權證。即有意愿回鄉投資經營且符合條件的鄉賢提出申請，鄉賢鄉居資格審定委員會經過審查評定、會議討論以及社會公示等流程，認定申請人資格后頒發該證，鄉賢持證參與老屋流轉經營。“第二本證件”為鄉賢鄉居房屋經營權證。即鄉賢流轉老屋并完成相應的改造提升工程后，可申請辦理該證，證件加蓋政府公章，明確租賃當事人的權利義務。相關部門對持證鄉賢開辟金融貸款、工商辦證、技能培訓等綠色通道。“第三本證件”為老屋民宿經營證件。即相關部門簡化優化工作流程，在全省率先探索辦證申請、安全鑒定、聯勘聯審、審批辦證“四步法”，為持有房屋經營權證的鄉賢辦理民宿經營許可證。目前，已辦證32本。

　　▲黃花灣共享村落一角。廖彩新 攝

豐富發展業態 為老屋“造血”

一是創新“老屋+民宿”模式，打造民宿集聚區。探索老屋民宿集聚發展機制。以創建全省“美麗活力鄉村+鄉宿”聯動建設先行縣為契機，選擇老屋集中連片且自然人文條件較優越的村莊，整合農林水、交通、鄉村振興、金融等項目資金向該區域傾斜，完善基礎設施和公共服務配套設施，對評為星級民宿的給予資金獎補，推動民宿產業和鄉村旅游規模化、特色化發展。正桂村利用毗鄰高鐵站的優勢，引進10家民宿企業，建成以老屋民宿為核心的4A級鄉村旅游點。目前，該市已形成圍屋民宿小鎮、芷溪谷、田螺湖、夢里桃鄉等8個老屋民宿集聚區。

▲航拍里仁鎮正桂民宿村。黃小川 攝

▲龍南做好農村閑置房盤活文章，打造臨塘芷溪谷等一批鄉村旅游點助力鄉村振興。王建春 攝

二是創新“老屋+農業”模式，打造高品質農產品先行區。依托老屋民宿集聚區，大力發展鄉村經濟，以第三產業為核心，向第一、二產業延伸，實現三產融合多元發展。高標準建成200畝玫瑰花基地，創辦年產60噸玫瑰花茶、玫瑰純露加工企業，進而打造集花產業、民宿群、休閑觀光為一體的文旅綜合體。同時，突出“一村一品”，打造“生態茶村”等72個老屋產業村，成功申報龍南大蒜等88個地理標志、知名商標和有機認證，大壩村鷹嘴桃基地等6個老屋產業村獲評贛州市首批富硒產業示范基地。

▲渡江鎮打造集玫瑰花產業、民宿集群、休閑觀光、戶外活動策劃為一體的玫花渡旅游綜合體。葉波 攝

▲依托大壩村鷹嘴蜜桃基地，武當鎮打造集花卉觀光、鄉村旅游、農耕體驗等多功能為一體的夢里桃鄉鄉村旅游點。姚雁 攝

三是創新“老屋+商貿”模式，打造鄉村商旅示范區。完善農村商貿流通機制，將客家特產、超市等“吃住行游購娛”為一體的商貿業態引入老屋民宿集聚區，打造年產900萬瓶的“隔壁阿姨”豆腐乳、年銷售100萬公斤的楊村米酒等商業品牌。發展“網紅直播+農產品銷售”經濟，將老屋村落打造成“網紅村莊”，建立1個農商會展中心，創辦3個電商直播基地，注冊151家電商公司，2021年全市實現線上銷售額1.98億元。

　　▲渡江鎮新大村玫花渡一角。

激發內生動力 助老屋“新生”

一是加強常態管護。探索市場化運作機制，實施環衛第三方治理，由保潔公司負責衛生清掃、設施維護等老屋日常管護工作。開啟“網格化”管理模式，將全市村莊劃分為696個小網格，推進“村評戶比”機制，開展老屋清潔行動和美麗村莊創建活動。建設5G+村莊環境長效管護平臺，將老屋民宿集聚區納入監管對象進行常態化管護，實現村容村貌實時監控、垃圾桶滿溢告警、保潔員路線定位、環衛車輛運行路線跟蹤等功能管理。提升老屋改造設計水平，推廣“新客家風”建筑風貌。

　　▲航拍渡江鎮黃花灣共享村落。

　　▲臨塘鄉芷溪谷環境優美，歲月靜好。

二是傳承特色文化。以贛南圍屋營造技藝、客家山歌等25個國家、省市非遺項目為依托，在老屋集中的村莊建設了9家非遺傳承點，累計開展非遺傳承傳播活動350次，受眾達15000多人次。把歷史文化、民俗風情有機融入老屋開發，打上“文化烙印”。如楊村鎮以燕翼圍及周邊27座圍屋依托，將古圍、古巷、古塘、古橋、古井串聯起來，形成了獨具特色的客家文化體驗村。

　　▲在里仁鎮正桂美麗鄉村，孩子們唱起客家山歌。

　　▲游客前來參觀燕翼圍景區，體驗濃厚的客家文化風情。 廖彩新 攝

▲龍南市“不要彩禮要幸福”客家非遺集體婚在渡江鎮玫花渡新時代文明實踐廣場舉行。葉波 攝

三是培育鄉土人才。在老屋民宿集聚區等地建設“人才驛站”，選拔當地種養能手、能工巧匠等鄉土人才，納入信息庫備案管理，抓好培訓和服務，目前已登記管理1352人。利用老屋品牌效應，吸引民宿管理、文化推廣、現代農業等各類人才加盟創業。如，黃花灣共享村落通過開展老屋引才計劃，引入15戶農業帶頭人發展精品農業、30名簽約主播直播帶貨、13名管理人才經營民宿餐飲和11名創意人才從事文化傳播產業。目前，8個老屋民宿集聚區均建立了合伙人創業團隊，匯聚了各類人才近200名。

▲渡江鎮黃花灣共享村落吸引了眾多創意人才聚集創業。 黃鈺 攝。

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來源：龍南市融媒體中心