巴中市農業農村局 2022-10-18 13:28
發展壯大村級集體經濟是鞏固基層政權的重要支撐,也是解決村集體“有錢辦事”的根本途徑。為了充分解決廣大基層干部在集體經濟發展過程中“思路不清、動力不足”以及村集體經濟“造血能力弱”等阻礙村集體經濟發展的困擾因素,巴州區深入村鎮,開展調查研究,探索出一條農村集體經濟發展的可行之道。
一、制度引領。抽調人員開展調查研究,廣泛征求各方意見,在此基礎上制定并印發了《巴中市巴州區貫徹落實<四川省農村集體經濟組織條例>實施方案》,全面貫徹落實了《條例》精神,規范了農村集體經濟組織建設,發揮集體經濟組織在管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員“四大功能”,實現集體增利、農民增收。
二、利益聯結。為保障農村集體經濟組織及其成員的合法權益,激發全區廣大農村基層干部發展壯大村級集體經濟的積極性、主動性、創造性,高質量完成區委“集體經濟收入總額較上年翻一番”目標。在全市率先印發了《巴中市巴州區農村集體經濟組織收益分配指導意見》,建立健全了農村集體經濟組織收益分配制度,規范了利益分配方式,保障各方的合法權益不受侵犯,使利益聯結機制更加緊密。
三、資金扶持。制定并印發了《巴中市巴州區專項扶持村集體經濟組織發展壯大實施方案》,對重點對未享受財政扶持的142個村級集體經濟組織優先給予項目和政策扶持;對地理條件偏僻、資源匱乏、靠自身難以發展,又未享受國家政策的24個村,一次性按每村20萬元/個安排補助資金予以扶持。
四、考核管理。我區把集體經濟發展納入區委區政府目標專項考核,并建立“紅黑榜”制度。根據上半年農村集體經濟考核情況,印發了《關于2022年上半年鄉鎮(街道)和區級掛聯單位集體經濟考核結果的通報》,鄉鎮(街道)考核前三名納入了“紅榜”管理,分別獎勵3萬元;后三名納入了“黑榜”管理,掛聯部門考核分“好”、“較好”、“一般”三個等次,并在全區集體經濟發展現場推進會上進行了通報。
五、典型示范。在全區遴選并提煉出10類34個典型案例,結合他山之石8個典型案例,匯編成了《巴州區發展壯大農村集體經濟案例選編》,這些案例的經驗做法具有典型性、示范性和可復制性,為各鄉鎮(街道)、掛聯部門和集體經濟組織管理人員提供參考借鑒。
截至目前,全區集體經濟發展進入快車道,2022年僅半年集體經濟收入就超過了2021年的全年,達到了1695.38萬元,較上年全年增長34.2%。其中收入5至10萬元的村(社區)57個,收入10至20萬元的村(社區)26個,收入20至50萬元的村(社區)14個,收入50(含)萬元以上的村(社區)3個,實現了村有產業,戶有項目,農村產業發展欣欣向榮。
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