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白沙黎族自治縣位于海南中部生態(tài)核心區(qū)，擁有得天獨厚的生態(tài)資源，境內(nèi)有大小山峰440座，森林覆蓋率達(dá)83.2％，是海南南渡江、昌化江等多條河流的主要發(fā)源地，也是海南熱帶雨林國家公園的重要組成部分。

多年來，白沙持續(xù)探索“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，走出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。2021年10月，白沙入選國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

全縣近60％的國土劃為生態(tài)保護(hù)紅線，這就決定了白沙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，必須緊扣保護(hù)與發(fā)展共贏這條主線。為此，白沙提出“穩(wěn)膠擴(kuò)茶擴(kuò)藥創(chuàng)特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅持特色化、規(guī)模化、品牌化、綠色化，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深度釋放“白沙良食”公用品牌價值，加快生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

白沙是我國天然橡膠種植大縣，全縣民營橡膠種植面積達(dá)63萬畝，農(nóng)戶種植覆蓋率達(dá)95％，年產(chǎn)干膠3萬-4萬噸。農(nóng)村人均橡膠保有量位居全國前列，是農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)收入來源，也是白沙提速鄉(xiāng)村振興步伐的重要產(chǎn)業(yè)。

多年來，國際天然橡膠價格持續(xù)低迷，不少膠農(nóng)出現(xiàn)棄管棄割現(xiàn)象。為了做大做強(qiáng)傳統(tǒng)橡膠產(chǎn)業(yè)，白沙在全國率先探索實行天然橡膠“保險＋期貨”和價格收入保險，同時推行橡膠生產(chǎn)鮮乳膠銷售和割膠生產(chǎn)獎勵。“雙保險”“雙獎勵”的全覆蓋，大大提高了白沙全縣膠農(nóng)割膠積極性，實現(xiàn)了“產(chǎn)量增、價格好、收入穩(wěn)”目標(biāo)。

在穩(wěn)住橡膠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，白沙還提出了“兩個萬畝六個千畝”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展茶葉、南藥、咖啡、紅心橙、百香果等特色高效農(nóng)業(yè)，對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求的群眾和合作社發(fā)放小額信貸，保障農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收益多元化。

茶葉作為白沙特色產(chǎn)業(yè)的王牌，一直是當(dāng)?shù)匕傩罩赂辉鍪盏摹敖鹑~子”。談及如何做優(yōu)做強(qiáng)白沙茶業(yè)，作為最早一批種植有機(jī)茶的企業(yè)，海南白沙綠碧峰茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人吳勇，從一開始就定位小而精、小而特的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

吳勇從2014年開始種茶，雖然面積不太大，只有280畝茶園，但他一直堅信，只要守好生態(tài)本底、把好產(chǎn)品內(nèi)質(zhì)，做好一個“鮮”字，必然會有好的回報。為此，多年來吳勇始終堅持有機(jī)種植，每年帶動周邊村民務(wù)工增收200萬元，即使人工成本增加不少，也要打好白沙茶葉的“生態(tài)牌”。

“有機(jī)化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化，是白沙茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。”白沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄧成耀介紹，為了促進(jìn)白沙茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2022年白沙縣政府專門出臺了《促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施》，從構(gòu)建質(zhì)量興茶管理體系、延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體、落實獎補(bǔ)政策等方面全方位推動白沙茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

目前，白沙茶葉種植面積約1.1萬畝，計劃至2025年，全縣茶園總面積達(dá)到2萬畝，茶葉產(chǎn)值達(dá)1.5億元以上。鄧成耀告訴記者，下一步白沙將著力培育特色優(yōu)質(zhì)品種、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)茶園、推廣綠色技術(shù)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)等，努力把白沙建設(shè)成為國內(nèi)知名的茶葉生產(chǎn)、加工、文化和旅游重要基地，讓“茶＋”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多方共贏。

近年來，白沙緊抓國民消費升級新機(jī)遇，重點發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)。通過政府免費扶持種苗，合作社技術(shù)指導(dǎo)、保底收購，白沙咖啡種植面積達(dá)到3500畝，年產(chǎn)值超過800萬元，還帶動300多名村民就業(yè)增收。

白沙咖啡產(chǎn)業(yè)帶頭人成宗培自2014年創(chuàng)辦白沙隕石嶺咖啡種植專業(yè)合作社以來，在政府扶持下，合作社建起了海南中部最大的咖啡深加工廠，咖啡產(chǎn)業(yè)在白沙已形成閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。在成宗培看來，咖啡產(chǎn)業(yè)最大的作用是把2月到5月這一白沙橡膠割膠空檔期有效銜接起來，真正實現(xiàn)了白沙農(nóng)民地里全年有收入。

為了讓白沙的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢，白沙還一直致力于線上銷售平臺的建設(shè)，先后兩次獲批國家級“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，建成海南首個縣級電商產(chǎn)業(yè)園，以電子商務(wù)助推農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

今年以來，白沙全力推進(jìn)“兩山銀行”建設(shè)，堅決守住自然生態(tài)的安全邊界，探索建立GEP核算體系，協(xié)同有關(guān)部門對收儲的農(nóng)田、山林、河流、水庫等生態(tài)資源進(jìn)行碎片化整合、系統(tǒng)性提升，使其更具規(guī)模優(yōu)勢與開發(fā)利用價值，形成規(guī)模化生態(tài)資源資產(chǎn)包，推動水權(quán)、林權(quán)碳匯等交易破題。

綠色發(fā)展讓白沙農(nóng)民人均可支配收入從2016年的9649元增長到2021年的15767元，增速連續(xù)5年排名全省前列。鄧成耀告訴記者，未來5年，白沙將高質(zhì)量構(gòu)建“生態(tài)＋農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)體系，讓守著“綠水青山”的白沙群眾收獲更多“金山銀山”。

作者：操戈、鄧為哲