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茂名新增27個省級示范家庭農場,名單在這

2022-10-14 04:25

近日,廣東省農業農村廳官網發布了《關于公布2022年省級家庭農場示范創建評選評定和監測合格單位名單的通知》(下稱“通知”),茂名市共有27個家庭農場被評定為2022年省級示范家庭農場單位。此外,茂名信宜市被評定為2022年省級家庭農場示范縣單位。

根據省農業農村廳的要求,規模農業經營戶全部納入家庭農場名錄管理。記者從茂名市農業農村局獲悉,截至2022年9月,茂名已錄入家庭農場名錄系統管理的家庭農場19076個,家庭農場數量排全省第二,同時高州市、化州市和信宜市3個縣級市已納入省級家庭農場示范縣創建單位。

茂名是傳統農業大市,連續兩年農業產值超千億元。近年來,茂名積極開展家庭農場培育工作,家庭農場發展不斷壯大,經營產業多元化,發展模式呈現多樣化,培育的19076個家庭農場已成為茂名農業生產的主力軍,帶動農業向規模化發展。

建成體系

五級管理為家庭農場提供支撐

根據省農業廳出臺的《廣東省農業廳關于省級示范家庭農場認定管理的辦法》,2019年10月,茂名出臺了《茂名市市級示范家庭農場認定管理的辦法》,省、市二級示范創建體系建設初步形成。此外,記者了解到,縣級示范創建工作也正在開展,縣級示范家庭農場管理辦法開獎參照省、市管理辦法進行制定。

截至2022年9月,茂名有縣級以上示范家庭農場157家,其中,通過省級認定的示范家庭農場82家,通過市級認定的示范家庭農場20家,通過縣級認定的示范家庭農場55家。高州市、化州市和信宜市3個縣級市納入省級家庭農場示范縣創建單位。

在高州一農場里,無人駕駛的農機在田間作業。馮榮鑫 攝

經過認定的家庭農場,如何進行有效管理?

茂名通過農業農村部家庭農場名錄錄入系統將各家庭農場名稱、地址、經營類型、經營情況等數據全部錄入家庭農場名錄系統,已形成了部、省、市、縣、鎮5級管理體系。

值得一提的是,利用名錄系統,茂名能夠及時圍繞示范家庭農場生產經營情況開展監測,及時反映家庭農場生產經營實際情況,隨時掌握家庭農場發展動態,為家庭農場發展提供扶持政策依據。

培育典型

試點示范帶動悉數家庭農場發展

在化州市輝雄家庭農場,承包的383畝土地上,實行立體種養,漁塘養魚、山邊養豬、山上種植柑桔,年生產經營收入390萬元,利潤180萬元。

培育典型,靠典型引路,是引導家庭農場發展的有效手段。茂名在深入調查分析的基礎上,分類指導,選擇一些產業特色明顯、工作基礎較好的家庭農場申報省級示范家庭家場,開展試點示范,通過政策引導、財政資金扶持、完善運行機制、引進優良品種、購置生產機械、強化管理等,指導示范家庭農場做好項目建設,帶動其他家庭農場發展,目前已實現各區、縣級(功能區除外)市均有省、市級示范家庭農場引領發展。

除每年積極組織申報省級示范家庭農場外,從2020年起,茂名每年培育一批市級示范家庭農場,以示范帶動家庭農場發展,2021年培育認定市級示范家庭農場10家,截至2021年茂名培育市級示范家庭農場20家。

培育不僅是“放養式”,還要以“養成系”提供全套扶持服務。茂名各級農業農村部門依法履行好指導、扶持和服務的工作職能,積極主動開展工作,進一步提高指導家庭農場發展的能力和水平。

以電白為例,電白區農業農村局組織開展“農超對接現場會”,幫助農民專業合作社、家庭農場拓展銷售渠道。同時組織實施“綠色證書培訓”“新型職業農民培訓”“農產品經紀人培訓”工程,培養一批農民專業合作社和家庭農場急需的生產、經營和管理能人。此外,派出技術人員深入家庭農場開展技術咨詢、技術指導,幫助解決生產中遇到的技術問題,并指導家庭農場規范運作機制,幫助家庭農場逐步走上規范化發展軌道。

茂名農業農村、市場監督等部門密切配合,狠抓農資市場管理,并積極為家庭農場提供市場、技術等信息服務,保證了家庭農場的農產品銷售渠道暢通。

“將普通農戶通過適度規模經營引入現代農業發展的大格局,助力農業供給側結構性改革向縱深推進,促進鄉村全面振興。”茂名市農業農村局相關負責人表示,將積極探索“公司+家庭農場”“合作社+家庭農場”等發展模式,鼓勵各縣區農業農村部門引導具有一定產業基礎,生產效益較好,能承載一定技術指導能力的種養大戶、專業大戶、合作社社員通過市場監管部門登記注冊為家庭農場,或納入家庭農場名錄管理。

破解問題

政策傾斜賦能家庭農場規模化

通知同時指出,各地要切實加強扶持服務和規范引導,充分發揮省級示范家庭農場引領帶動作用,進一步做好家庭農場示范創建工作,推動我省家庭農場高質量發展。

家庭農場示范創建,是通過點帶面方式推動家庭農場高質量發展。但對家庭農場自身來說,規模化困難仍然是制約其發展的重要因素。

茂名已錄入家庭農場名錄系統管理的家庭農場19076個,數量居全省第二,但多數家庭農場處在發展的初級階段,基礎設施建設及生產投入較大,需要大量資金的投入,在擴大生產規模過程中出現融資難的問題。

為了解決融資難的問題,茂名市農業農村局積極與金融部門溝通協調,爭取家庭農場在信貸支持上給予傾斜。據了解,目前建設銀行、郵政儲蓄銀行等已出臺專門針對家庭農場(專業大戶)等新型經營主體為對象的“支農扶農”信貸服務業務,并對已經工商登記或經農業農村部門認定的家庭農場且信用較好的,不用擔保、抵押,最高授信額度可達50萬元;對具有營業執照且注冊時間三年內的,符合相關條款可申請創業免息貸款,解決了家庭農場貸款難問題。

落實優惠政策,加大扶持力度。茂名把家庭農場列入各類支農項目及資金的重點扶持對象之一,按照家庭農場“寬進、嚴管、強示范”的工作思路,開展項目申報和建設工作,特別是支持家庭農場參與國家級和省級現代農業產業園、全國產業強鎮等項目建設中,不斷促進家庭農場經營規模發展擴大。

2020年起,茂名市級財政每年安排示范家庭農場扶持資金50萬元,扶持10家市級示范家庭農場發展,每個示范家庭農場市級安排扶持資金5萬元,2021年獲得財政資金支持的家庭農場數量占縣級以上示范家庭農場的6.37%,超過省規定的5%。

人才是農業產業發展的重要支撐。記者了解到,目前茂名已將家庭農場人才培養納入新型職業農民重點培訓范圍,圍繞產前、產中、產后等關鍵環節,提高家庭農場標準化生產能力、品牌建設和推介能力,推動家庭農場規范管理、良性發展。

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