農(nóng)民日?qǐng)?bào)電子版 2022-12-08 14:43
江陰市積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與基層群眾性自治組織財(cái)務(wù)事務(wù)相分離改革,形成在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,村(居)委會(huì)全面履行民主自治和服務(wù)管理職能,村(社區(qū))股份經(jīng)濟(jì)合作社專注于發(fā)展增收、增加農(nóng)民股份收益的新格局,目前改革已全面完成。
突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
將現(xiàn)有村級(jí)事務(wù)分別落實(shí)給村(居)委會(huì)和股份經(jīng)濟(jì)合作社。原村(社區(qū))集體所有的資產(chǎn)、資源全部確權(quán)到股份經(jīng)濟(jì)合作社,股份經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)。市級(jí)建立健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年安排2億元左右資金保障村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)。理順村(居)委會(huì)與股份經(jīng)濟(jì)合作社的人員機(jī)構(gòu)設(shè)置,做到機(jī)構(gòu)職能、人員選舉、財(cái)務(wù)核算、議事決策、資產(chǎn)管理“五分開”。
突出改革創(chuàng)新。
共梳理出12項(xiàng)村民委員會(huì)依法履職事項(xiàng)清單、27大類村民委員會(huì)依法協(xié)助事項(xiàng)清單,推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)1個(gè)改革試點(diǎn)意見、6份指導(dǎo)性文件,形成“1+6”政策體系。及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)村社分離改革的實(shí)踐、理論、政策成果制度化。
突出集體資產(chǎn)監(jiān)管。
建設(shè)覆蓋市鎮(zhèn)村的農(nóng)村集體“三資”智慧監(jiān)管平臺(tái),集體資金支付全部通過(guò)“E銀通”轉(zhuǎn)賬,財(cái)務(wù)記賬全部通過(guò)“記賬通”全流程信息化操作,村級(jí)“三務(wù)”全部通過(guò)有線電視“戶戶通”平臺(tái)進(jìn)行公開,紀(jì)委通過(guò)“預(yù)警通”對(duì)全市的農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)管。
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習(xí)語(yǔ)阡陌第91期:“農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)”
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