人民網－人民日報 2022-10-25 01:17
位于寧夏中衛市的黃河黑山峽河段。
新華社記者 馮開華攝
制圖：蔡華偉
黃河浩蕩，九曲連環。發源于青藏高原，橫貫9個省份，奔騰萬里，潤澤兩岸。
全長5464公里的黃河，是中華民族的母親河。黃河流域在我國經濟社會發展和生態安全方面具有十分重要的地位。
“共同抓好大保護，協同推進大治理”“讓黃河成為造福人民的幸福河”“為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗”……黨的十八大以來，習近平總書記走遍沿黃9省份，先后兩次主持召開座談會聚焦黃河流域生態保護和高質量發展。黨中央把黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略。
在發展中保護，在保護中發展。沿黃各省份全面加強生態環境保護，奮力推動高質量發展， 生態優先、綠色發展的“黃河大合唱”越來越動人。
守好改善生態環境生命線
碧波蕩漾，川流不息。青海省海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉希望村，村級河長李寶林每天都會到黃河岸邊走一走：“打小長在水邊，現在擔了河長的責任，走走看看心里才踏實。”?
黃河蜿蜒流淌。在貴德縣，因泥沙含量低，河水清澈，有著“天下黃河貴德清”的美譽。然而，因亂占、亂采、亂建等問題，母親河一度容顏晦暗。貴德縣全面開展河湖“清四亂”專項整治行動，拆除違法建筑5.42萬平方米，清除非法圍堤4.6公里，設立縣、鄉、村三級河長、湖長232名。
近年來，貴德縣不斷探索“智慧巡河”新模式，利用無人機巡護，對重點河段開展視頻監控，通過科技助力河湖長擔責，提升環境管理精細化水平。“白天我們巡河，晚上監控‘上夜班’。”李寶林說。
治理黃河，重在保護，要在治理。沿黃各省份下大力氣進行大保護、大治理，全面加強生態環境保護，守好改善生態環境生命線。
持續推進國土綠化，生態環境大變樣。山西省呂梁市臨縣借助造林合作社，在沿黃的磧口等鄉鎮開展生態修復綜合治理。“以前只會在山上刨食，山越刨越荒，人越來越窮。現在大家在山上種樹，環境好了，腰包也鼓了。”磧口鎮高家塔村村民高金有說。
健全防洪減災體系，保障黃河長治久安。河南推進黃河堤防建設、河道整治、灘區治理、生態廊道建設，黃河下游河南段“十三五”防洪工程和沁河下游防洪治理工程全面完成，兩岸501公里標準化堤防全線建成。
退耕還濕、退養還灘，濕地成為鳥類樂園。渤海之濱，山東省黃河三角洲國家級自然保護區，原先的光板地、鹽堿灘，變成了水草豐茂的大美濕地，黃河口水質明顯改善并穩定在Ⅱ類。“保護區的鳥類增加到371種，每年經這里遷徙過往的鳥類超過600萬只。”保護區管委會高級工程師趙亞杰說。
監測數據顯示，截至2020年底，黃河流域完成初步治理的水土流失面積達25萬多平方公里，水土流失面積比1990年減少了48%。去年黃河干流全線達到Ⅲ類水體，到今年已實現連續23年不斷流，流域生態環境持續明顯向好。
“黃河寧，天下平。”九曲黃河活力煥發，浩蕩東流。
堅定走綠色、可持續的高質量發展之路
山西省壽陽縣潞安化工集團新元煤礦調度指揮中心，工作人員輕點鼠標，大屏幕上井下瓦斯濃度、溫濕度、作業數據等一目了然。智能化改造讓煤炭開采變得更安全、高效、智能、綠色。? ? ?
近年來，山西持續推進煤炭行業智能化建設。同時，持續促進發展轉型，全省高新技術企業數量由2012年的290家，增加到2021年的3553家，高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業不斷發展壯大。
黃河流域是全國重要的能源基地和農牧業生產基地。沿黃省份踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定走綠色、可持續的高質量發展之路。
加強全流域水資源節約集約利用。各省份大力推動農業、工業、城鎮領域節水，流域400余個縣域全部達到節水型社會評價標準。
建設特色優勢現代產業體系。青海涌現一批自主技術國際領先的“專精特新”企業，光伏、鋰電產業實現集群發展，全國每生產3塊鋰電池，就有1塊出自西寧。甘肅節能環保、清潔生產、清潔能源等十大生態產業增加值已占地區生產總值的27%。寧夏形成完整的風光電儲全產業鏈，單晶硅棒產能約占全球1/5。河南構建智能裝備等戰略新興產業鏈，近10年全省戰略性新興產業增加值年均增速達13.3%。
構建區域城鄉發展新格局。寧夏加大力度培育壯大農業產業化龍頭企業，帶動鄉村產業振興。內蒙古著力促進農牧業產業化、品牌化，并同發展文化旅游、鄉村旅游結合起來，增加農牧民收入。山東探索集體統一經營、資產盤活運營等特色發展路子，農民專業合作社達24.5萬家，家庭農場達10.5萬戶。
“水資源節約利用水平穩步提升，流域生態環境不斷改善，洪澇災害應對能力顯著增強，能源保供和綠色發展水平持續提升，黃河流域生態保護和高質量發展取得階段性重要進展。”國家發展改革委地區司副司長曹元猛表示。
在發展中進一步保障和改善民生
“在黃河灘區生活了大半輩子，現在住進舒服的高層樓。”山東省濟南市長清區孝里街道孝興家園，年近八旬的居民于家云說。孝興家園是山東省單體規模最大的黃河灘區遷建工程。近年來，山東省通過外遷安置、就地就近筑村臺等方式，全面完成灘區群眾遷建任務。
增進民生福祉是發展的根本目的。沿黃各省份在發展中進一步保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
在甘肅，民生支出占財政支出比例每年都達80%左右，城鄉居民收入增速連年高于經濟增速，就業、教育、醫療、社保等事業有了長足發展，養老服務設施覆蓋95%的城市社區和55%的行政村，普惠性幼兒園覆蓋率達92.9%。
在陜西，蘋果種植“觸網上線”，助力鄉村振興。“種蘋果收入上來了，比外出打工強多了。”延安寶塔區河莊坪鎮萬莊村農民張春德腰包鼓了，年收入增長到十幾萬元。
在山西，保障有力有效的社會救助體系逐步構建，織密織牢基本民生兜底保障網。全省建成農村老年人日間照料中心近7000個，惠及農村老人40余萬人。
在山東，從發展服務業到產業升級，從減稅降費到技能提升，一項項政策落地，打開就業空間。10年來，全省城鎮新增就業持續保持在110萬人以上。
河南省鄭州市花園北路，一大早，黃河博物館迎來一批游客。“既要展現黃河悠久歷史，也要挖掘、講述好展品蘊含的時代價值。希望能讓更多人了解母親河、保護母親河。”黃河博物館講解員張笑蕾說。
講好黃河故事，傳承黃河文化。近年來，河南開展黃河流域省級非遺項目調查，初步建立黃河文化遺產資源大數據庫，加快推進殷墟遺址博物館、漢魏洛陽城遺址博物館等黃河國家文化公園項目建設。
江河奔騰，生機盎然。“讓黃河成為造福人民的幸福河”，奏響新時代的澎湃樂章。
（相關報道見第五版）
《 人民日報 》（ 2022年10月02日 02 版）
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