經(jīng)濟日報 2022-10-26 10:38
甘肅是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，也是騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格等沙漠匯合南移的阻擋區(qū)，在保障國家生態(tài)安全中具有舉足輕重的地位。
“我們鮮明提出，保護好生態(tài)環(huán)境就是甘肅對中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻，始終把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治任務(wù)和底線任務(wù)來推動實施。”甘肅省委書記尹弘表示，如今的甘肅，一幅山川秀美的生態(tài)畫卷正在徐徐展開，國家西部生態(tài)安全屏障更加牢固，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度也極大提高。
近年來，隴原大地生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化，呈現(xiàn)出生態(tài)破壞點位有效修復(fù)、綠色發(fā)展支撐不斷強化、生態(tài)文明建設(shè)進程逐步加快的良好態(tài)勢。2021年，全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達90.2%，地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達95.9%。今年上半年，甘肅全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.0%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到24.7%。
擦亮“一柄如意”
甘肅自然風(fēng)光優(yōu)美，黃土高原、廣袤草原、茫茫戈壁、潔白冰川構(gòu)成了一幅雄渾壯麗的畫卷，宛如一柄玉如意。為讓這柄如意更加光彩奪目，甘肅全省上下樹牢“綠色決定生死”的意識，扎實開展藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進污染防治、環(huán)境保護和生態(tài)治理修復(fù)。
初秋時節(jié)，走進張掖市甘州區(qū)奧林匹克森林公園，遠望祁連山頂雪，近觀萬畝生態(tài)林。公園內(nèi)，萬畝常青苗木儲備林基地已完成8000多畝，各類苗木郁郁蔥蔥；胡楊林區(qū)內(nèi)的樹木與花卉、棧道、生態(tài)水系渾然一體；當年戈壁灘上采砂形成的大坑經(jīng)過防滲處理后引黑河水形成的湖面波光粼粼。而幾年前，這里還是一片寸草不生的亂石灘。
“整個公園6萬畝林地，沒有新增用水指標，全部來自農(nóng)業(yè)節(jié)水。”甘州區(qū)黑河林場場長蒲興元介紹，再過幾年，公園內(nèi)的苗木基地和經(jīng)濟林還將發(fā)揮經(jīng)濟效益，“前年，這片林子參與了甘肅省首筆林業(yè)碳匯交易，鼓舞了我們綠化造林的信心”。
近年來，甘肅省盯住黃河、長江、內(nèi)陸河三大流域，突出重點地區(qū)和關(guān)鍵部位，以實施生態(tài)工程、加強系統(tǒng)治理為抓手，推動全省生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。
在黃河流域，甘肅啟動實施水源涵養(yǎng)、水土保持、節(jié)水治水等重點生態(tài)項目，扎實推進甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程，謀劃啟動黃河干流生態(tài)廊道建設(shè)，使流域生態(tài)功能出現(xiàn)積極變化。在長江流域，甘肅持續(xù)加強“兩江一水”綜合治理，加快建設(shè)大熊貓國家公園，水源涵養(yǎng)功能明顯增強。在內(nèi)陸河流域，甘肅堅決整治祁連山生態(tài)破壞問題，全面完成保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)、水電站、旅游設(shè)施項目分類整改，祁連山生態(tài)保護“由亂到治、大見成效”。
從2012年到2021年，甘肅省累計完成植樹造林4321.21萬畝，草原種草改良6517萬畝，沙化土地綜合治理2015萬畝。白雪皚皚的祁連山正在恢復(fù)昔日的寧靜、和諧與美麗，像一扇窗口展示著甘肅生態(tài)建設(shè)的最美底色。
厚植“一方產(chǎn)業(yè)”
近日，在武威市古浪縣30萬千瓦立體光伏治沙產(chǎn)業(yè)示范項目現(xiàn)場，工人們正忙著安裝光伏板支架和組件。不遠處，裝好的光伏板下長著梭梭、檸條、駱駝刺等沙生植物。甘肅億恒新能源有限公司項目經(jīng)理黨鋼飛說，該項目占地1.3萬畝，光伏板下面鋪了土壤，可以種植防沙植物、養(yǎng)殖禽類，未來能讓沙漠荒灘變成生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠洲。
今年3月份，由國網(wǎng)武威供電公司創(chuàng)新提出、武威市政府主導(dǎo)實施的“沙漠能源生態(tài)圈”項目開始試點。項目利用沙漠資源，通過“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、治沙改土、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)旅游”的“光伏+”綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，進一步改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。今年上半年，武威市新能源累計發(fā)電22.11億千瓦時，占全市總發(fā)電量的54.46%。
近年來，甘肅以“兩山論”方略厚植“一方產(chǎn)業(yè)”，致力于打通讓“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的轉(zhuǎn)化通道，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。特別是搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，甘肅正在從“風(fēng)光大省”向“風(fēng)光強省”轉(zhuǎn)變。到今年6月底，全省新能源并網(wǎng)裝機達到3200萬千瓦，占全省裝機總量的比重達到49.6%，成為省內(nèi)第一大電源。
甘肅省委副書記、省長任振鶴說，在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造的同時，甘肅大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)、新能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)財富加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟財富。
隨著重點產(chǎn)業(yè)鏈不斷做大做強，新能源及裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，2021年年底，甘肅省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到51%、47.8%、43.2%；全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達到6%、10%。
抓好“一件大事”
作為全國生態(tài)最脆弱的地區(qū)之一，甘肅省生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)域占全省國土面積的12.14%，超過50%的國土面積位于自然災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)。為此，甘肅省啟動實施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷“這件大事”。
在山丹縣清泉鎮(zhèn)永寧新村生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置點，閆芳一家過上了新生活。“以前在家種地，農(nóng)閑時節(jié)到處找零活干，收入不穩(wěn)定。現(xiàn)如今在家門口的產(chǎn)業(yè)園區(qū)就可以務(wù)工，月收入在4000元以上。”閆芳回憶說，以前住在祁連山下的霍城鎮(zhèn)泉頭村，海拔2400多米，氣候高寒，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，孩子上學(xué)、老人就醫(yī)都不方便。在永寧新村，學(xué)校、醫(yī)院、市場、商業(yè)網(wǎng)點以及社區(qū)服務(wù)一應(yīng)俱全。
據(jù)了解，在永寧新村安置點周邊，地方政府統(tǒng)籌布局了公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)企業(yè)孵化園、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園，為搬進來的群眾創(chuàng)造就近就業(yè)務(wù)工條件。
今年以來，甘肅各地立足實際，尊重群眾意愿，在政策落實、選址規(guī)劃、群眾發(fā)動、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)幫扶等方面探索出各具特色的模式。張掖市按照“基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、農(nóng)民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配置、特色產(chǎn)業(yè)集中布局”的模式，將5年規(guī)劃期內(nèi)的集中安置點統(tǒng)一開工建設(shè)；平?jīng)鍪袊@搬遷群眾“留得住、能致富”，創(chuàng)新“一區(qū)一間一庫一廠一園一地”的“六個一”增收渠道，因人施策落實就業(yè)幫扶措施；民樂縣著眼推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將受災(zāi)群眾分類分批安置到“兩城三鎮(zhèn)”，正在加快形成“小縣大城”的發(fā)展格局。
任振鶴表示，在去年完成舟曲地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷850戶3495人入住蘭州新區(qū)的基礎(chǔ)上，今年制定《甘肅省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷實施方案》，計劃5年搬遷26.43萬戶103.95萬人，今年將完成4萬戶15.85萬人的搬遷，讓群眾搬進安居樂業(yè)的新家園，開啟幸福生活的新篇章。
作者：陳發(fā)明
