2022-10-10 06:20
近年來,天祝縣以推進行政復議體制改革為契機,以提升行政復議公信力為重點,充分發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用,通過能動調解提效力、強化聯動聚合力、創新機制增活力、強化監督添動力等舉措,當好化解社會矛盾的“解壓閥”,做好優化發展環境的“助力器”,以法治方式全力助推經濟社會高質量發展。

深化體制改革,實現一個入口行使職責。采取“自上而下、分步實施”的步驟開展全縣行政復議體制改革工作,注重提高改革舉措的系統性、整體性、協同性,制定印發《天祝縣行政復議體制改革實施方案》,成立行政復議體制改革領導小組,負責統籌協調、研究解決改革中的重大問題。匯聚各責任單位改革合力、主動擔當作為,整合行政復議職能,實現“一個入口”行使行政復議職責,盯住關鍵環節和重點工作,攻堅克難、積極作為,對做好改革過渡期行政復議案件的辦理做出科學合理安排,確保改革期間工作不斷、秩序不亂、質量不降,高質高效完成行政復議體制改革。

科學規劃設計,打造一流場所提質增效。按照“有機構、有人員、有經費、有場所、有手段”“五有”要求,組織、編制、財政、司法行政等部門各負其責、協同配合,對改革配套的人員編制、辦公場所和經費保障等給予大力支持,確保改革措施穩步實施。按照“事編匹配、優化節約、編隨事走、按需調劑”的原則,配齊配強行政復議工作人員,整合調配行政復議編制5個,確保行政復議定編及人員到位。高標準推動復議窗口、調解室等場所建設,整合現有業務用房18間,分別設立行政復議接待室、咨詢室、立案室、調解室、閱卷室、檔案室、審理室,讓群眾“找得到、找得準”,為復議調解提供全面保障。將行政復議體制改革專項經費列入本年度經費預算,以保證與改革后所承擔的任務相適應,行政復議工作正常有序開展,為行政復議提質增效打造了一流基礎設施。
聚焦爭議化解,確保一套標準力促規范。根據行政復議體制改革要求,明確行政復議受理范圍、立案標準、審理規程等配套制度,參照省、市做法,初步擬訂《天祝縣人民政府行政復議委員會工作規則(試行)》等7項工作規則、細則,建立天祝縣人民政府行政復議委員會案件審理會議、行政復議委員會辦公室案件審理會議、行政復議委員會辦公室案件評議組“三級辦案模式”,統籌指導全縣行政復議工作,研究議定行政復議應訴工作中的重大問題,為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見,有力提升了行政復議辦案質量和水平,增強行政復議的專業性、透明度和公信力。

秉持復議為民,實現一體化解行政爭議。充分發揮行政復議層級監督和行政救濟兩大功能作用,通過創新案件辦理方式,聚力化解行政糾紛, 堅持“復議為民”, 暢通行政復議救濟渠道,從拓寬申請渠道、實行便民舉措、提升案件辦理質量三個方面,切實發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用,集中精力化解涉及群眾重大切身利益、長期未得到有效解決的行政爭議,運用多元化手段調解和解化解矛盾、切實依法維護當事人合法權益,切實發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。截至目前,共受理行政復議案件10件,其中行政處罰類7件,行政確認類3件,行政爭議得到了實質性化解,為促進行政機關依法行政、促進社會公平正義營造了良好的法治環境。
全媒體記者:徐世鵬 鄭金花
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