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云南日報(bào)訊（記者 茶志福） 近日，昆明市出臺脫貧人口持續(xù)增收三年行動方案，提出圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn)，強(qiáng)化富民增收和惠民減支，力爭到2024年底，全市（含磨憨鎮(zhèn)）脫貧人口工資性、生產(chǎn)經(jīng)營性和資產(chǎn)收益性收入穩(wěn)步提高，轉(zhuǎn)移性收入占比降低，年人均純收入超過全省和全國脫貧人口收入平均水平。

據(jù)了解，昆明市將深入開展“萬名人才興萬村”行動，探索“鄉(xiāng)村黨政干部+駐村工作隊(duì)員+科技特派員+企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員+致富帶頭人+脫貧戶”六位一體的人才合力幫扶機(jī)制，采取強(qiáng)化資金保障、抓實(shí)監(jiān)測調(diào)度、嚴(yán)格督查考評等系列保障措施，通過提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益帶動一批、文旅融合拓寬收入渠道帶動一批、提高技能水平促進(jìn)增收一批、擴(kuò)大務(wù)工就業(yè)帶動一批、拓展資產(chǎn)增值空間帶動一批、強(qiáng)化金融保險扶持增收一批、實(shí)施惠民工程減支一批，切實(shí)提升幫扶成效。

通過提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益帶動一批。注重科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)對脫貧村產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問指導(dǎo)全覆蓋。繼續(xù)完善脫貧地區(qū)水利、道路、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。各級財(cái)政預(yù)算單位采購脫貧地區(qū)、脫貧人口生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。全面推行利益聯(lián)結(jié)機(jī)制助農(nóng)增收10種模式。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建激勵增收，推進(jìn)新型經(jīng)營主體增量提質(zhì)，激勵壯大村集體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)收益分配。

文旅融合拓寬收入渠道帶動一批。推動“鄉(xiāng)村旅游+N”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促增收，培育一批鄉(xiāng)村民宿、餐飲服務(wù)、休閑娛樂等經(jīng)營實(shí)體，帶動脫貧人口增收。創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)勞動實(shí)踐暨學(xué)農(nóng)基地范圍，倡導(dǎo)“昆明人游昆明”，鼓勵各級財(cái)政預(yù)算單位通過購買服務(wù)、定點(diǎn)采購等方式，支持鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等發(fā)展，鼓勵各級各類工會組織會員到鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)開展春游、秋游，購買特色農(nóng)副產(chǎn)品。

提高技能水平促進(jìn)增收一批。強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)技能提升，推動就業(yè)勞動力從簡單重復(fù)型、低收入行業(yè)向技能型、合理薪酬行業(yè)轉(zhuǎn)移，從臨時短期務(wù)工崗位向長期穩(wěn)定務(wù)工崗位轉(zhuǎn)移。提高職業(yè)教育幫扶成效，開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動，加大脫貧人口家庭“兩后生”、易地扶貧搬遷新增勞動力接受職業(yè)教育力度。

擴(kuò)大務(wù)工就業(yè)帶動一批。抓穩(wěn)崗促就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持，繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款及幫扶車間獎補(bǔ)政策。深化市場主體聯(lián)結(jié)帶動，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用型人才培訓(xùn)培育，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所需的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人才、鄉(xiāng)村旅游職業(yè)人才、電商人才、經(jīng)營管理人才、公共服務(wù)人才、科技人才、持證工匠等各類專業(yè)人才。吸納更多脫貧勞動力參與鄉(xiāng)村建設(shè)管理，促進(jìn)搬遷脫貧戶就地就近就業(yè)。

拓展資產(chǎn)增值空間帶動一批。開展村級資產(chǎn)運(yùn)營管理試點(diǎn)工作，拓展資產(chǎn)增值空間。發(fā)揮閑置資產(chǎn)效益，推動“閑資源”變成“活資產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益最大化。

強(qiáng)化金融保險扶持增收一批。加大農(nóng)企金融支持，將脫貧地區(qū)符合條件的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入“昆易貸”企業(yè)名單，優(yōu)先提供融資服務(wù)并享受相關(guān)政策。加大到戶金融支持，力爭5萬戶通過授信評級但未申請貸款的脫貧戶實(shí)現(xiàn)“可貸盡貸”，在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣全面推進(jìn)“富民貸”試點(diǎn)工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，探索開展“農(nóng)業(yè)保險+”，為脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和防災(zāi)減損提供重要保障。

實(shí)施惠民工程減支一批。加大政策性轉(zhuǎn)移支付力度，及時發(fā)放耕地地力保護(hù)、農(nóng)機(jī)購置、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)涉農(nóng)政策補(bǔ)貼，建立健全各項(xiàng)保障性轉(zhuǎn)移支付收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的聯(lián)動增長機(jī)制，逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。簡辦紅白事降低人情開支。全面推進(jìn)“春城惠民保”保障。開展“昆明慈善+鄉(xiāng)村振興”、慈善助學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生幫扶、助農(nóng)致富等系列活動，多途徑拓寬社會幫扶渠道。

作者：茶志福