農民日報 2022-10-25 09:51
呂珂昕
在中國,荷蘭的溫室大棚技術已被廣泛運用,來自全球各地的專家成為中國田間地頭、實驗室的常客,海外引進的果蔬新品種豐富了老百姓的餐桌;在非洲,中國雜交水稻技術與服務出口助力當地糧食大幅增產,中國無人機、農業無人車等智慧設備,每年為全球十億多畝農田提供播種、質保、施肥、授粉等作業服務……
農業服務貿易是服務貿易的重要組成部分。農業服務貿易內涵豐富,按照WTO服務貿易總協定中服務貿易的提供方式,農業服務貿易可分為農業跨境交付、農業境外消費、農業商業存在和農業自然人流動等四種方式。從產業鏈發展視角,農業服務貿易可發生于產前、產中和產后各個環節。從價值角度來看,農業服務貿易能夠加快農業科技、資本、標準等要素的優化配置,促進農業產業鏈、供應鏈和價值鏈的集聚與整合,從而提升勞動生產率、土地產出率、資源回報率等。
近年來,中國大力發展農業社會化服務。2020年,我國農業社會化服務組織達到95.5萬個,服務面積16.7億畝次,惠及小農戶7800多萬戶。與此同時,中國也在積極擴大包括農業服務在內的全方位開放,放寬市場準入,優化營商環境。例如,RCEP生效后,中國將進一步擴大與成員國的農業服務貿易規模。
中國大力發展農業服務貿易,暢通國內外農業服務市場,一方面有利于把國外優質農業技術和服務引進來,提高我國農業科技和服務水平,助力構建充滿活力、競爭力強的現代農業產業技術體系;另一方面,有助于中國積極參與全球農業領域的合作,提升農業走出去的綜合水平。
雖然我國在農業服務走出去方面已經取得了一些成績,但必須清醒地認識到,我國農業服務貿易還處于起步階段,與發達國家還存在差距,特別是面對著激烈的外部競爭,我們的農業服務貿易規模小、底子薄、模式較為單一,實現跨越式發展仍然需要一段時間。
值得關注的是,當前,全球農業服務貿易已經呈現出一體化、數字化、綠色化的發展趨勢。未來,我國農業服務業發展要實現彎道超車,也應在投資貿易一體化、數字農業和綠色農業方面下功夫。事實上,我國不斷加強和深化與“一帶一路”國家的農業領域貿易投資合作,通過建設境外農業合作園區和農業對外開放合作試驗區,加快促進投資貿易一體化;在數字農業領域也已經積累了不少經驗,跨境電商、電子支付等服務業日臻成熟,成為我國農業服務貿易的重要突破口。同時,經過多年的學習和創新,我國農業科技領域從“跟跑”到“并跑”,再到部分領域實現“領跑”,也將成為我國未來農業服務貿易的重要優勢。
首屆國際農業服務貿易大會的舉辦,既是交流平臺也是合作平臺。正如大會發言人所說,中國愿與各國加強制度開放、創新引領、優化格局、搭建平臺等合作,推動農業服務貿易創新發展和互惠共享,為全球農產品供應鏈穩定和農業可持續發展注入新動能。
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