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2022年以來，晉中祁縣以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機，積極探索集體經濟發展提升的有效路徑，把發展壯大村級集體經濟作為全面實施鄉村振興戰略的有力抓手，進一步增強村集體經濟發展內生動力，筑牢鄉村振興發展根基。

堅持“謀”字為先，繪好全局推進“作戰圖”

祁縣堅持黨建引領，拉緊“書記抓、抓書記”責任鏈條，實行縣級統籌、鄉鎮負責、村級落實的工作機制，健全“一鄉鎮一規劃、一村一方案”機制體系，壓緊壓實縣、鄉、村三級書記抓村級集體經濟職責。

在縣級層面，該縣成立以縣委書記、縣長為雙組長的壯大村集體經濟工作專班，在深入調研基礎上，出臺《祁縣發展壯大村級集體經濟若干舉措》《祁縣關于發展壯大村級集體經濟三年行動計劃實施方案》，進一步明確發展壯大村集體經濟的目標任務、方法路徑、責任落實等。

在鄉鎮層面，該縣通過壓實鄉鎮黨委書記“施工隊長”責任，實行黨政“一把手”負總責。各鄉鎮立足自身實際，綜合考量產業發展情況，逐村分析研判，持續推進“一鄉鎮一規劃、一村一方案”機制體系，培育打造7個主導產業。

在村級層面，117個村黨組織充分發揮引領作用，按照鄉村主導產業、區位優勢、人口規模等不同現實條件，綜合考量產業發展情況，根據自身特色和優勢產業情況，逐村分析研判，做好“一村一品”產業規劃，“一村一策”制定2022年發展壯大村集體經濟發展規劃和三年規劃。截至目前，該縣117個行政村均實現集體經濟破10萬，其中，10到30萬元72個，占61.54%；30到50萬元6個，占5.13%；50到100萬元25個，占21.37%；100萬元以上14個，占11.96%。

堅持“實”字為本，制定發展模式“錦囊袋”

祁縣堅持把解決實際問題、推動事業發展作為衡量標準，切實提升村級集體經濟發展質量和整體水平。

祁縣立足農業區域、聚焦農業產業、深化探索模式，因村制宜探索出挖掘資源優勢型、統籌用好資金型、盤活存量資產型、依托物業服務型、村村抱團聯建型、村企合作聯建型、深化校地合作型等實現集體經濟壯大提質“十條路徑”。

該縣抓住農村“兩委”換屆試點契機，選拔445名創業致富帶頭人進入“兩委”班子，2022年底前將共計招聘117名大學畢業生到村（社區）工作，實現大學生到村任職全覆蓋。同時，各村以農村集體經濟組織為載體，組建產業發展中心，將黨組織書記、村委分管農業工業副職、會計、本村致富能手等納入組織機構管理，大規模開展業務培訓，全縣各村共聘請在外企業家、高校畢業生等高級顧問167名。

該縣大力推進農村集體“三資”管理專項整治，深入推進“清化收”專項工作，目前已清理合同7908個，收回債權384.32萬元，資產資源增收444.78萬元；爭取上級扶持資金1500萬，扶持項目22個；落實扶貧產業類項目51個，涉及資金8141萬，助力30余個村產業發展。

堅持“干”字為要，打好壯大提質“主動仗”

祁縣圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，發揮好產業帶動和項目牽引作用，發展壯大村級集體經濟。

祁縣依托縣域內主導產業，按照延長產業鏈、提升價值鏈原則，構建農業服務業體系，提出一二三產融合發展重點任務和重大項目，科學制定全縣集體經濟總體發展規劃，形成一體化、多層次、全產業發展新格局。

來遠鎮依托北關、盤陀兩個小米加工廠，輻射帶動該鎮7個行政村流轉千畝土地，打造小米產業園區，推進“來遠小米”品牌建設提檔升級。昭馀鎮劉家堡村依托緊鄰昌源河國家濕地公園便利條件，發展康養產業。

此外，祁縣將項目建設作為推動村級集體經濟壯大提質的“第一引擎”，儲備實施了一批村級集體經濟壯大提質項目，以項目建設牽引帶動集體經濟壯大提質，不斷增強集體經濟壯大提質的“驅動力”。峪口鄉段家窯村利用自然資源優勢，新建280千瓦的光伏發電項目，每年可增加集體收入2萬元。

在黨建引領下，祁縣鄉、村兩級正蓄勢待發，以合力攻堅之勢推動村級集體經濟發展持續向好、多點開花。

責任編輯：孔令瑤