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 5月10日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，深入解讀《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實施方案》（以下簡稱方案）。方案將養(yǎng)老托育工作融入山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展大局，圍繞“一老一小”領(lǐng)域存在的共性問題，統(tǒng)籌謀劃養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)，全面構(gòu)建具有山西特色的養(yǎng)老托育服務(wù)體系。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，山西60歲及以上老年人口660.7萬人，占比18.92%，比2010年比重上升7.39個百分點。隨著“全面三孩”和優(yōu)化生育政策有效實施，嬰幼兒入托需求也將日益增長。統(tǒng)籌解決“一老一小”問題，全方位推動養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，對于促進(jìn)山西人口長期均衡發(fā)展具有重要意義。

方案充分發(fā)揮政府保基本兜底線職能，擴(kuò)大普惠性服務(wù)供給，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。方案提出，要科學(xué)謀劃養(yǎng)老托育服務(wù)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展，支持社會力量提供普惠性服務(wù)；完善家庭照護(hù)服務(wù)體系，提升居家社區(qū)服務(wù)能力，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老托育服務(wù)，提升公辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，推動培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型，拓寬普惠性服務(wù)供給渠道；促進(jìn)康養(yǎng)融合發(fā)展，深化醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，推動智慧業(yè)態(tài)創(chuàng)新；強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新設(shè)計，促進(jìn)用品制造升級，加強(qiáng)品牌示范引領(lǐng)，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；保障用地需求，加強(qiáng)財稅支持，強(qiáng)化價格指導(dǎo)，突出金融扶持，建設(shè)人才隊伍；打造一流營商環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督管理，構(gòu)建信用評價體系等重點任務(wù)。

方案還指出，要充分認(rèn)識山西養(yǎng)老托育服務(wù)存在的有效供給不足、發(fā)展環(huán)境有待改善、專業(yè)服務(wù)人才短缺等不平衡不充分難題，注重服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，應(yīng)從家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三方面入手，要注重補(bǔ)齊農(nóng)村服務(wù)短板。在發(fā)展原則上，方案提出保基本、促普惠、強(qiáng)市場、優(yōu)服務(wù)等任務(wù)措施，鼓勵多元主體參與養(yǎng)老托育服務(wù)供給保障。

在養(yǎng)老服務(wù)方面，山西支持社會力量參與普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，實行養(yǎng)老服務(wù)市場準(zhǔn)入“零門檻”，大力扶持本土養(yǎng)老服務(wù)品牌；推廣太原社區(qū)居家嵌入式養(yǎng)老模式，推動專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)延伸，持續(xù)實施“城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程”民生實事，到2025年底，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于55%；“十四五”期間，山西將創(chuàng)建4個養(yǎng)老服務(wù)模范市、30個養(yǎng)老服務(wù)模范縣、100個養(yǎng)老服務(wù)模范機(jī)構(gòu)，培育10個規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌,建成200個市場化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)，打造50個養(yǎng)老示范社區(qū)，發(fā)展100個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。同時，山西還將進(jìn)一步落實養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)補(bǔ)貼、運營補(bǔ)貼、床位補(bǔ)貼、貸款貼息、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等一攬子要素保障政策。