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原標(biāo)題：山東出臺金融支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見 力爭沿黃地區(qū)貸款增速不低于全省貸款增速

今天（4月25日）下午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省地方金融監(jiān)管局副局長、新聞發(fā)言人李坤道，中國人民銀行濟南分行副行長董龍訓(xùn)，山東銀保監(jiān)局一級巡視員艾建華，山東證監(jiān)局副局長張兆兵，介紹2022年一季度全省金融運行情況，解讀《山東省金融支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并回答記者提問。

發(fā)布會上，山東省地方金融監(jiān)督管理局李坤道介紹了金融支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展情況。

李坤道表示，山東省地方金融監(jiān)管局在深入調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，會同省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局等14個部門、單位，制定出臺了《山東省金融支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》立足有效發(fā)揮金融服務(wù)促動功能，聚焦對接重點任務(wù)要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭安全發(fā)展，強化相關(guān)工作機制保障，提出了12條意見措施。

強化金融資源保障方面。增加金融供給擴大融資總量，發(fā)揮貨幣政策工具作用，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強金融機構(gòu)與政府合作，擴大保險資金運用，力爭沿黃地區(qū)貸款增速不低于全省貸款增速。加強政金企合作提升融資精度，建立完善黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重點項目庫，深入開展金融輔導(dǎo)和管家服務(wù)，切實發(fā)揮金融科技作用。發(fā)展直接融資改善融資結(jié)構(gòu)，用好企業(yè)上市政務(wù)服務(wù)直通車機制，推進企業(yè)上市“縣域突破”，鼓勵股權(quán)投資和債券融資。

對接重點任務(wù)要求方面。圍繞《山東省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出的黃河流域綠色生態(tài)大廊道、黃河長久安瀾示范區(qū)、黃河流域科教創(chuàng)新生力軍、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長極、黃河流域改革開放先行區(qū)、黃河流域文化“兩創(chuàng)”大平臺等六大戰(zhàn)略定位，分別研究提出針對性措施。比如，圍繞支持打造黃河流域綠色生態(tài)大廊道，服務(wù)黃河三角洲等重點區(qū)域和黃河口國家公園等重點項目，引導(dǎo)金融機構(gòu)拓展生態(tài)建設(shè)增信和特色保險產(chǎn)品，提供“有扶有控”差別化支持;圍繞長久安瀾示范區(qū)建設(shè)，堅持“四水四定”原則，引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極支持水利等重點項目建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工作，鼓勵具備條件的交易場所探索開展水權(quán)交易;圍繞服務(wù)沿黃地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展，著力發(fā)揮濟南作為全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)的示范帶動功能，探索構(gòu)建企業(yè)全生命周期的科創(chuàng)金融生態(tài)鏈，加快推動“專精特新”等科技型、成長型企業(yè)上市，持續(xù)強化基金、保險等業(yè)態(tài)服務(wù)保障;圍繞助力培育高質(zhì)量發(fā)展增長極，通過發(fā)展供應(yīng)鏈融資等手段，促進核心企業(yè)、“鏈主”企業(yè)更好發(fā)揮龍頭作用，支持沿黃地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵結(jié)合區(qū)域發(fā)展特色優(yōu)勢開展金融創(chuàng)新;圍繞促進沿黃地區(qū)開放發(fā)展，發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)等國字號平臺戰(zhàn)略牽引作用，綜合運用信貸、保險等服務(wù)模式，促進企業(yè)商貿(mào)流通、資金資本、人才技術(shù)等外連內(nèi)接、融通貫通;圍繞推進沿黃地區(qū)文化“兩創(chuàng)”實踐，針對旅游資源培育和建設(shè)、旅游產(chǎn)品經(jīng)營和服務(wù)、旅游消費促進和保障，分門別類提出了金融支持措施。另外，圍繞鄉(xiāng)村振興和共同富裕，引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鹽堿地改造等重點領(lǐng)域和特色項目。落實落細(xì)脫貧人口小額信貸政策，持續(xù)提高新市民金融服務(wù)可得性和便利性。

堅持穩(wěn)字當(dāng)頭安全發(fā)展方面。加強沿黃地區(qū)法人金融機構(gòu)服務(wù)能力和抗風(fēng)險能力建設(shè);加強沿黃地區(qū)不良貸款處置力度和重點風(fēng)險地區(qū)金融生態(tài)修復(fù);加強重點企業(yè)、高風(fēng)險金融機構(gòu)、資本市場等領(lǐng)域風(fēng)險化解處置;加強信貸政策差異化管理，防范綠色轉(zhuǎn)型可能引發(fā)的次生風(fēng)險;加強沿黃地區(qū)地方政府隱性債務(wù)清理規(guī)范，推動政府融資平臺健康發(fā)展;加強對沿黃地區(qū)的風(fēng)險監(jiān)測和處置工作。

強化工作機制保障方面。強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作，及時研究解決工作中出現(xiàn)的跨行業(yè)、跨地區(qū)重大問題，統(tǒng)籌推進和及時督導(dǎo)工作落實。強化政策引導(dǎo)，適度提高對沿黃地區(qū)金融業(yè)務(wù)的配套保障水平，將服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展納入金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟評價體系。強化總結(jié)提升，及時復(fù)制推廣先進經(jīng)驗和典型做法，不斷增強金融服務(wù)和支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展效能。