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原標(biāo)題：跨越邊界 融合催生產(chǎn)業(yè)裂變

彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及成都彭州、德陽什邡兩地5個(gè)鎮(zhèn)（街）12個(gè)村。該區(qū)域內(nèi)川芎品質(zhì)優(yōu)良，其中阿魏酸含量高達(dá)2.5%，遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn)水平。目前共有川芎種植基地10萬畝，2020年川芎銷售量占到全國3/4以上，產(chǎn)值近8億元。

2020年，彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被納入《成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》重大骨干支撐項(xiàng)目，入選首批成德眉資交界地帶融合發(fā)展精品示范項(xiàng)目。在2021年初省同城化辦公室發(fā)布的首批8個(gè)示范點(diǎn)當(dāng)中，彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以95.6分的最高分榮獲一等獎(jiǎng)。

4月的成都平原，生機(jī)勃勃。驅(qū)車從彭州敖平鎮(zhèn)沿小石河一路向前，滿眼都是綠毯般的川芎。一塊“彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”的大幅招牌提醒著記者，這里就是彭什交界地帶了。

彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于彭州敖平鎮(zhèn)和什邡馬井鎮(zhèn)的交界處，是成都都市圈內(nèi)首個(gè)打破區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)分離的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。正值川芎即將收獲的季節(jié)，“在黨旗的指引下——迎接成都市第十四次黨代會(huì)融媒體采訪活動(dòng)”采訪組來到這里，對(duì)話基層黨委干部，采訪當(dāng)?shù)厝罕姡瑢?shí)地感受跨越邊界后，兩地的融合發(fā)展給產(chǎn)業(yè)和群眾帶來的裂變。

品質(zhì)之變催生效益裂變

田間，四川新綠色藥業(yè)川芎種植基地部經(jīng)理柏曉林仔細(xì)地察看著每個(gè)品種的長勢(shì)，一邊詳細(xì)地記錄一邊向記者介紹：“園區(qū)成立后，這塊現(xiàn)代化種植基地已經(jīng)取得了多個(gè)突破，統(tǒng)一品種使用、統(tǒng)一按照GAP規(guī)程進(jìn)行管理，同時(shí)與中國農(nóng)科院和西華大學(xué)合作研發(fā)了專門針對(duì)川芎種植和采收的全套機(jī)械設(shè)備。”

繼續(xù)前行，什邡鑫和川芎種植專業(yè)合作社理事長曹義正指揮著農(nóng)戶們對(duì)川芎苗進(jìn)行采收前的田間管理。“我們也在申請(qǐng)國家藥監(jiān)局的GAP基地認(rèn)證，雖然認(rèn)證還沒通過，可從現(xiàn)在開始，也要按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，讓兩邊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品質(zhì)、統(tǒng)一銷售。”他說。

統(tǒng)一的結(jié)果，是品質(zhì)的穩(wěn)定提升。最直接的體現(xiàn)便是價(jià)格。“幾年前每公斤川芎的收購價(jià)才10元出頭，去年的收購價(jià)已達(dá)到36元/公斤，今年估計(jì)要突破40元！”當(dāng)?shù)胤N植大戶王濤告訴記者，今年每公斤川芎收購價(jià)可達(dá)到40元。

目前園區(qū)川芎種植面積達(dá)到10萬畝，年產(chǎn)量2.5萬噸，輻射帶動(dòng)面積20萬畝，占全國川芎產(chǎn)量75%；川芎價(jià)格已經(jīng)從2019年均價(jià)每公斤13.5元上漲到每公斤36元，增長167%；川芎總產(chǎn)值（不含衍生品）達(dá)5.75億元，同比增長42.7%。

體制之變帶來產(chǎn)業(yè)蛻變

來到位于彭州敖平鎮(zhèn)的GAP種植基地，一場(chǎng)會(huì)議正開得熱烈——種植基地負(fù)責(zé)人柏曉林拿著一張地圖，興致勃勃地為大家傳達(dá)最新的好消息。“我們今年要跟什邡一起爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)園區(qū)！”

與此同時(shí)，由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的專家組正在基地內(nèi)評(píng)審調(diào)研——2021年9月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式批準(zhǔn)四川《傳統(tǒng)中醫(yī)藥——川芎》國際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)園區(qū)，制定國際標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)將徹底改變川芎格局的好消息，都源于體制機(jī)制的創(chuàng)新。

2021年9月，蓉北鄉(xiāng)村振興（彭什交界地帶）協(xié)同融合發(fā)展管委會(huì)、四川彭什農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司正式掛牌成立。兩地在全省率先打破行政區(qū)域限制，圍繞產(chǎn)業(yè)組建聯(lián)合管理主體，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)管委會(huì)的實(shí)體化運(yùn)行；兩地各自抽調(diào)人手，由彭什兩市國有平臺(tái)公司按出資51%∶49%的比例，成立一體化運(yùn)營平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、品牌打造及運(yùn)營管理。

體制機(jī)制之變，直接催生了產(chǎn)業(yè)之變。兩地加快推動(dòng)總投資約4.5億元、規(guī)劃面積400畝的彭什川芎道地產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)；聚焦融合共生，兩地高品質(zhì)開展?fàn)I產(chǎn)布景，總投資約10億元的“天府中藥村—神谷·康田里”項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，中醫(yī)藥（川芎）主題產(chǎn)業(yè)聚落“七星·泉村”即將投用。

彭州敖平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦主任鄧武告訴記者，“有了規(guī)模，我們就有了爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的底氣。今后，這片區(qū)域內(nèi)將集川芎的現(xiàn)代種植、標(biāo)準(zhǔn)制定、加工生產(chǎn)、科技研發(fā)、試驗(yàn)示范等為一體，集成打造具有全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和川芎全產(chǎn)業(yè)鏈綜合示范基地。”

發(fā)展都想著對(duì)方 “兩隔壁”變成“一家親”

杜儒全，蒲江縣鶴山街道官帽社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任。多次被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶領(lǐng)的支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部，所在社區(qū)先后獲評(píng)市級(jí)三美示范村、省級(jí)四好村等稱號(hào)。

此次應(yīng)采訪組邀請(qǐng)同行的，還有蒲江縣鶴山鎮(zhèn)官帽社區(qū)黨委書記杜儒全。他所在的官帽社區(qū)位于蒲丹國際生態(tài)旅游度假區(qū)，同為首批成德眉資交界地帶融合發(fā)展精品示范項(xiàng)目，他對(duì)“融合”同樣有著深刻的體會(huì)。

“我邀請(qǐng)了丹棱的朋友過來參觀考察，順便商量一下兩邊聯(lián)合打造產(chǎn)業(yè)和休閑旅游帶的事情。”他說，“我們官帽社區(qū)是成都著名的櫻桃基地，而丹棱的桃花、李花也是漂亮得很，以后我們可以連線發(fā)展，依托旅游環(huán)線打造精品旅游業(yè)，舉行多樣式主題節(jié)會(huì)，休閑旅游生意從春天一直做到冬天！”

其實(shí)除了櫻桃，兩邊成片發(fā)展的丑柑也正在上市期間。

越來越近的距離，讓蒲丹交界的這一帶真正實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展：兩邊發(fā)展著一樣的產(chǎn)業(yè)，兩地的技術(shù)培訓(xùn)都完全向?qū)Ψ匠ㄩ_，往往是一個(gè)培訓(xùn)室里，蒲江和丹棱的果農(nóng)各坐了一半。很快地，這一帶便形成了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售，農(nóng)戶們還自己建了微信群，經(jīng)常互通有無，聯(lián)系相當(dāng)頻繁。“今年蒲江縣正在大力推廣‘兩個(gè)替代’（即生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥；有機(jī)肥替代化肥），我們邀請(qǐng)了丹棱的果農(nóng)一起參加培訓(xùn)，沒想到他們積極性高漲，我們正在商量，今后共同把規(guī)模做大，把品質(zhì)做起來，再把品牌打得更響。”杜儒全表示，“現(xiàn)在我們無論什么發(fā)展計(jì)劃都會(huì)把對(duì)方一起考慮進(jìn)來，完全成了一家人！”

對(duì)話基層

彭州市敖平鎮(zhèn)黨委書記劉漢軍：

目前彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已入選成德眉資交界地帶融合發(fā)展首批精品示范項(xiàng)目，將根據(jù)成都都市圈規(guī)劃目標(biāo)，攜手探索“區(qū)域共通、產(chǎn)業(yè)共融、平臺(tái)共建、資源共享、園區(qū)共營”的跨區(qū)域發(fā)展新模式。

在此背景下，2022年敖平鎮(zhèn)將加快彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，包括萬畝高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)種植生產(chǎn)區(qū)、院士專家試驗(yàn)示范田、無人化智能倉儲(chǔ)物流中心等。切實(shí)推進(jìn)川芎全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力提升川芎品質(zhì)，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)彭州道地川芎品牌；以川芎產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)為突破，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌以及檢驗(yàn)檢測(cè)等手段在川芎產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的融合應(yīng)用，大幅提升川芎產(chǎn)業(yè)能級(jí)；同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)中醫(yī)藥農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，營造一批精品優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)文旅新場(chǎng)景，形成一二三產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展格局，力爭(zhēng)彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2025年前成功創(chuàng)建為省級(jí)五星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，2028年前建成國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?嚴(yán)斌 陳泳）