Trade Inside電子雜志、世貿(mào)組織網(wǎng)站信息 2022-04-25 00:58
世貿(mào)組織發(fā)布哥斯達(dá)黎加與墨西哥鮮鱷梨植物衛(wèi)生措施貿(mào)易爭(zhēng)端案件(DS524)專(zhuān)家組調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定哥斯達(dá)黎加針對(duì)鱷梨日斑病毒(ASBVd)的植物衛(wèi)生措施(下稱(chēng):衛(wèi)生措施)缺乏合理的植物生命與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中未考慮已有科學(xué)證據(jù)和特定病蟲(chóng)害的流行性質(zhì),同時(shí)在制定衛(wèi)生措施過(guò)程中未能考慮相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素,據(jù)此裁定哥斯達(dá)黎加衛(wèi)生措施違反世貿(mào)組織“實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定”(SPS協(xié)定),損害了墨西哥出口利益,建議哥斯達(dá)黎加遵照SPS協(xié)定修正其衛(wèi)生措施。??
墨西哥與斯達(dá)黎加之間圍繞鮮鱷梨衛(wèi)生措施的爭(zhēng)端可追溯到2015年,當(dāng)年4月哥斯達(dá)黎加公布一項(xiàng)緊急行政令,臨時(shí)性暫停簽發(fā)鮮鱷梨進(jìn)口檢疫證書(shū),并宣布更新鱷梨日斑病毒病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求,該行政令涉及澳大利亞、加納、危地馬拉、以色列、墨西哥、南非、西班牙和委內(nèi)瑞拉等的鮮鱷梨進(jìn)口。此后2015年7月和2018年1月,哥斯達(dá)黎加兩次公布針對(duì)墨西哥鮮鱷梨的衛(wèi)生措施。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)公布的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)顯示,墨西哥對(duì)哥斯達(dá)黎加鮮鱷梨年均出口量曾超過(guò)1萬(wàn)噸,2015出口下降一半,之后出口停止,而隨后危地馬拉對(duì)哥斯達(dá)黎加鮮鱷梨出口逐漸擴(kuò)大到年均1萬(wàn)噸以上。??
2017年3月墨西哥以哥斯達(dá)黎加衛(wèi)生措施違反世貿(mào)組織協(xié)定,并對(duì)墨西哥鮮鱷梨出口造成阻礙和禁止性影響為由向世貿(mào)組織提起貿(mào)易爭(zhēng)端申訴。2019年5月世貿(mào)組織成立專(zhuān)家組啟動(dòng)案件調(diào)查,并于2022年4月公布了專(zhuān)家組調(diào)查報(bào)告,提出了上述結(jié)論和建議。
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