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2021年開始，農村也將會邁入到一個新的發展階段，農業規模化發展、農村城鎮化發展已經成為當前農村最為主要的發現方向，國家在“十四五”規劃以及中央一號文件中，都指出將會全面深入推動農村土地制度改革，逐步推動農業規模化、農村城鎮化，并實現城鄉融合發展，從而提高農村居民的經濟收入，改善農村居民的基本生活質量，逐步實現鄉村振興戰略！

隨著農村迎來新的改革發展階段，農村的土地改革未來將會如何開展呢？農民的土地權益將會有哪些變化呢？這些都是當前農村居民最為關心的問題，其實在深化土地改革中，國家也指出要嚴守耕地集體所有制，并逐步推動二輪土地承包期限延長三十年改革試點，從而穩定農村居民的土地承包經營權，除此之外，為了推動農村農業改革發展，國家還會重點三大耕地問題！

1、耕地使用效率過低問題

耕地使用效率過低是當前農村地區存在的普遍問題，隨著推動農民進城改革工作的開展，已經有很多農村居民選擇進城落戶、務工，再加上現階段糧食價格持續低迷，原有的以家庭為單位的農業種植生產，根本就不能為農村居民帶來多少經濟收益，所以很多農村居民都不愿意開展農業種植生產，從而導致大量的耕地資源遭到擱置荒蕪，導致土地使用效率過低！

進入到2021年后，隨著農業規模化發展工作的開展，國家也明確指出要提高農村土地使用效率，并出臺了《關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》，其中就明確指出要將農村耕地資源用足用好，將通過耕地流轉、耕地托管、耕地入股等方式提高農村耕地使用效率，減少耕地撂荒問題。可見提高耕地使用效率已經成為2021年及以后最為重要的一項改革工作，土地作為農業改革發展最重要的資源，只有提高了耕地使用效率，才能夠有序推動農業規模化發展！

2、耕地濫用問題

耕地濫用也是當前農業改革發展面臨最為嚴峻的問題，目前農村耕地濫用主要分為三個方面：違規占用耕地建房、耕地“非農化”、耕地“非糧化”，而導致這些問題出現的原因無外乎“利益”二字。其實無論是農民、小農戶、還是農村集體組織以及農業規模化種植群眾，其所追求的都是“利益”，所以很多為了自身的利益而違規占用耕地建房、導致耕地“非農化”、導致耕地“非糧化”，從而出現了一系列的耕地濫用問題！

在2021年的中央一號文件中，國家就指出要落實最更嚴格的耕地保護制度，堅決守住18億畝耕地紅線，加強對違規占用耕地建房問題的清理整治，同時國家還明確指出要堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，明確耕地利用優先順序。對于違規占用耕地建房、違規導致耕地“非農化”這兩類群體將會予以嚴厲的處罰！

3、耕地價值過低問題

耕地原本是農村農業發展最重要的資源，也應當是農村居民最為重視的資源之一，但是現階段耕地卻成為農村居民“食之無味,棄之可惜”之物。而出現這一問題的根本原因就是土地價值過低的問題，尤其是對于中西部地區等地理條件較差的農村地區，土地價值根本就得不到體現，依靠土地開展農業種植生產一年的收入，還不如農民外出打工一個月的收入，同時由于土地分散等問題，土地流轉也幾乎難以實現，原本重要的資源，卻成為了農民手中無用的資源！

所以在未來的土地改革中，解決耕地價值過低問題，已經成為了土地改革最為重要的任務，對此國家在新農村建設、合村并鎮等改革中就指出要推動農村分散的土地資源進行整治整合，將農村分散的土地整治成成片化便于規模化種植的土地。除此之外，國家還將會加強耕地質量建設，通過高標準農田建設、農田水利灌溉等基礎設施建設，提高農村耕地價值，推動農村土地流轉工作有序開展！

撂荒了的耕地將會如何處理呢？

現階段已經有很多土地資源遭到了撂荒，那么這些土地將會如何處理呢？會被收回嗎？對于這一問題國家在《關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》中就明確指出將會強化政策扶持，引導農民復耕撂荒地，同時通過規范土地流轉，促進撂荒地規模經營，可見并不會收回農民撂荒的耕地。不過現階段已經有很多耕地轉為了非農業建設用地，而在轉為非農業建設用地之后，土地卻一直處于閑置撂荒狀態，對于這一類土地，如果超過兩年為恢復使用，將會依據《土地管理法》進行收回處理！

提升耕地價值對于農民有哪些好處？

隨著耕地改革工作的開展，國家正在大力提升耕地的價值，那么耕地價值提升對于農民而言有哪些好處呢？這主要是體現在兩個方面：一是農業種植生產方面，隨著耕地地力提升，耕地整治等工作的開展，農村耕地資源將更能適用于農業種植生產，可以有效降低農民生產成本的投入，提高農業種植生產的產量，進而提升農村居民的經濟收益；二是提高農村耕地價值之后，農村居民無論是土地流轉、土地入股、土地托管，還是以土地進行抵押貸款等，都能夠獲得更多的經濟收益！