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糧食安全是事關人類生存的根本性問題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。必須突出重點領域和關鍵環節，堅持系統治理、依法治理、長效治理，推動糧食全鏈條節約減損取得實效，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。

當前，我國糧食生產實現“十八連豐”，產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上，穩產保供的基礎更加堅實。但從中長期看，國內糧食供求仍將處于緊平衡態勢，糧食增產難度越來越大，節約糧食、減少損失相當于增加產量，有利于提高糧食供給能力。同時，糧食損失浪費問題不容忽視。推進節糧減損意義重大、迫在眉睫，必須堅持開源與節流并重、增產與減損并行，耕好節糧減損這塊“無形糧田”，把住糧食安全主動權。

節糧減損是一項系統工程，涉及的鏈條長、范圍廣、環節多，必須堅持系統思維、綜合施策，促進糧食“產購儲加消”全產業鏈節約減損協同聯動。

節糧減損等于增產，要加強生產環節源頭管控，把住糧食減損第一道關口。近年來，國家有關部門采取有力舉措，引導農戶使用精量播種、機收減損技術，盡可能減少播種、收獲環節糧食損失。積極推進糧食供給側結構性改革，充分發揮糧食流通對生產的引導作用，倒逼種糧農戶主動對接市場，調整優化種植結構，增加綠色優質糧油產品供給。

糧食產后環節的損失浪費嚴重，亟須引起高度重視。2017年以來，國家有關部門深入實施優質糧食工程，建成了5400多個專業化糧食產后服務中心，為廣大種糧農民提供清理、干燥、儲存、加工、銷售等服務，促進糧食提檔升級，幫助農戶減損增收。繼續實施農戶科學儲糧項目，有效降低農戶儲糧損失率。

儲藏運輸環節拋撒、遺漏等問題，也在一定程度上造成了糧食損失浪費，需要緊盯不放、加強治理。近年來,通過廣泛應用糧食倉儲“四合一”儲糧技術，推廣糧食“四散化”運輸和應用氣調儲糧、低溫儲糧等技術，儲備糧庫儲藏周期糧食綜合損失率降至1%以內?！笆奈濉睍r期，要加快實施“糧食綠色倉儲提升行動”，推動糧食精細化儲藏保管，提升倉房保質保鮮儲存能力和機械化、自動化進出倉技術水平，促進“優糧優儲”，減少損失損耗。完善運輸基礎設施和裝備，打通農村糧食物流服務通道，確保運輸更加順暢便捷。

糧食過度加工造成的損失浪費不容忽視。要全面倡導適度加工、合理加工，提高糧油加工轉化率，減少不必要的糧食損失和消耗。推進面粉加工設備智能化改造，鼓勵應用柔性大米加工設備，引導油脂油料適度加工。加強糧食資源綜合利用，延伸糧油產業鏈條，力爭做到“吃干榨盡”。

遏制消費環節損失浪費。必須增強憂患意識，牢記“豐年不忘災年”，杜絕“舌尖上的浪費”。進一步加強宣傳教育，傳承“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的優良傳統，讓“厲行節約、反對浪費”的良好習慣蔚然成風。

推進節糧減損是一項長期工程，需要從科技、標準、法治等方面強化保障，確保常態長效、久久為功。加快推進《糧食安全保障法》進程，做到依法管糧治糧節糧。加大糧食安全責任制考核力度，推動節糧減損取得實效。加快建立符合節糧減損要求的糧食全產業鏈標準，完善適度加工標準，強化綠色倉儲相關標準的制修訂工作，加快建立全谷物標準體系，加強新型糧機裝備等國家標準的制修訂，通過標準引導降低糧食損耗。大力推進科技創新，聚焦關鍵節點，強化糧食生產技術支持，推進儲運減損關鍵技術提質升級，提升糧食加工技術與裝備研發水平，給節糧減損插上科技的翅膀。