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“出門一把鎖，進門一盞燈”是一些農村老人的生活寫照。如何解決物質提供、精神慰籍、日常照顧三方面的養老問題，是億萬農村老年人面臨的困境。今年政府工作報告開了一個大藥方，那就是：積極應對人口老齡化，優化城鄉養老服務供給，推動老齡事業和產業高質量發展。

2021年第七次全國人口普查數據表明，老年人口比例上升較快，跟十年前相比，老年人增長率是兒童的4倍多。老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。

但現實的問題是，隨著工業化、城鎮化的快速發展，農村大量青壯年勞動力都進城務工，留給農村的是大量老人、兒童留守鄉村。“養兒防老”的傳統家庭養老模式遭遇現實困境，導致農村老人群體大、養老服務需求大。然而，農村養老服務起步晚、資源少、服務碎片化，導致大量農村老人游離于服務體系之外。如何把這一緊迫問題解決好、民生保障好，不但事關社會和諧穩定，也決定了社會發展的速度和品質。無論從“國計”，還是“民生”角度，都需要切實啃下這個硬骨頭。

補齊農村養老短板，突出托底保障功能，首先要解決老人們的衣食住行醫，再從此基本問題出發，逐步普惠推進，建立起與當地匹配的關愛服務體系。

最基本的需求是解決好一日三餐。比如有的地方，在村里建公共食堂，為老人們提供優惠、方便、營養的飯菜。政府補一點、社會捐一點等方式給予支持，作為健全服務體系的基礎措施。

還有在全國推廣的互助養老，也是解決農村養老服務的有效形式。河北省肥鄉縣的互助幸福院，因為自我保障、互助服務、低成本，廣受歡迎，已建成200多家。北京市延慶區開展鄰里互助點，也是發動本村力量，發揮低齡健康老人和當地婦女作用，讓養老服務變得觸手可及，自2016年試點農村互助養老，目前已拓展到50個村，切實解決一部分老人的燃眉之急。重慶全市已設置村級互助養老點5000多個，僅2021年就提供服務40余萬次。

另外，就近看病就醫是老人的迫切需要。可以以鄉鎮為基點推進醫養融合，提升鄉村衛生室功能，整合起村鎮養老服務資源，推動建立鄉村養老健康守護服務。

做好上述養老基礎設施，關鍵在于經費。適當提高村民參保檔次，提升養老金的發放標準。這樣，政府政策補貼一些，老人養老金和社會力量參與，以多元化、非營利、靈活多樣的特點，多方籌措資金，在做好物質基本保障同時，改善文化娛樂活動，豐富老年人的日常生活，讓老年人在精神慰籍上得到充實，真正提高農村老人的生活質量。

我國農村養老體系剛起步，決定了居家養老仍是在相當長時間內的基本方式。但是，我們也要結合各地農村實際，逐步建起廣覆蓋、多元化，以居家養老、互助養老為基礎的縣、鄉、村三級養老服務供給的高水平養老服務體系。