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原標題：全國人大代表、清遠市人民醫院黨委書記周海波：用務實建議為解民生之痛“開方”

扎根清遠28年，連任三屆全國人大代表、清遠市人民醫院黨委書記周海波推動并見證了許多改變：基層醫療服務能力提升，讓老百姓在“家門口”看好??；高值藥品和耗材降價，醫保覆蓋面擴大，患者“看病難、看病貴”的問題逐步得到緩解。

“這些年，醫療衛生體系的提升是翻天覆地的?！敝芎２ㄕf，作為醫生，最高興是患者康復出院的時候；作為全國人大代表，最高興是建議落實為政策，實實在在惠及民生的時候。

在臨床一線發現和思考問題

1994年周海波剛到清遠當醫生時，不少基層患者“大病看不起，小病熬一熬”的無奈選擇刺痛了他的心。他在努力提升專業技術的同時也在思考：如何解決基層群眾“看病難、看病貴”的問題？

提升基層醫療服務能力是解決問題的關鍵。但是，現實的困難也擺在眼前：一方面基層醫療人才少、技術有限、設備不足；另一方面基層患者健康意識不足，看病經濟壓力大，往往把小病拖成大病才就醫。

當選為全國人大代表后，周海波結合日常工作中發現的問題時常走訪調研。出門診時，診室就是他傾聽民意的“工作間”；下鄉義診時，他特別關注村民和村醫的“痛點”，希望用務實管用的建議，為解決民生問題“開方”。

“建設緊密型醫共體，能夠提升基層醫療服務能力，為基層帶來人才和技術。”在周海波看來，近年來，廣東通過“強基層”等措施，讓基層醫院在環境和設施上都有了明顯提升。但對于最基層的村衛生院，仍然面臨著診療能力不足、健康管理不到位等問題。今年他將呼吁進一步提升村醫醫療服務能力，建議通過人工智能AI醫生和“互聯網+”，為村醫提供觸手可及的診療智能助手和先進適宜的醫學知識，為村民建立健康檔案，遇到疑難問題也可以及時獲得市、縣、鎮醫院遠程會診。

突如其來的新冠肺炎疫情，也暴露了基層醫療的另一個難點：基層公共衛生應急處置能力不足。結合一線抗疫經驗和實地走訪，去年周海波提出了多個公共衛生領域的建議，例如加大高生物安全等級醫學研究實驗室建設、加強基層醫療服務和公共衛生服務能力建設等，均得到了有關部委的回應和支持。

周海波說，自己心里一直有個健康夢，希望有一天，真正建立起分級診療體系：實現小病不出村、大病不出縣、疑難重癥不出市、罕見疾病不出省。每個人都有足夠的健康意識，基層醫生也能夠把慢病患者真正管起來，讓村民不生病、少生病。

持久跟進推動一條鐵路從無到有

周海波不僅關心醫療衛生領域的問題，也關心許多民生熱點。

“都說要致富，先修路。但清遠北部有不少山區縣城，仍沒有建設鐵路?！鼻皫啄?，周海波和來自清遠、湖南等地的多名代表曾多次聯名提交建議，推動廣清永鐵路線從民生期盼變成了實實在在的規劃。

這條鐵路的廣東段位于廣東省北部，總體呈南北走向，起自廣州市廣州北站，向北途經清遠市區、清遠市陽山縣、三連地區至粵湘省界，目前設計速度350公里/小時。

鐵路線的誕生并不容易。

在2016年3月代表們將規劃建設這條高鐵的建議帶到全國人大會議后，周海波也參與到接力呼吁中。“雖然這條鐵路線建設投資大，短期能帶來的經濟效益不高，但會經過不少經濟發展相對落后的少數民族縣，對沿線縣城發展會有長遠的帶動作用。”周海波說。

此后，因為該建議，從國家發改委、國家鐵路集團等部門到省、市各級政府多次與周海波等代表溝通，在他們的持久推動下，終于推動鐵路納入建設規劃。在去年國家綜合立體交通網規劃綱要中，廣清永高鐵被明確為“粵港澳—成渝”的主軸路徑之一。在我省印發的綜合交通運輸體系“十四五”發展規劃中，廣清永高鐵被列為全省11條對外高鐵通道之一。

“匯民意追實效，這是我履職中最有成就感的一件事?！敝芎２ㄕf，自己將繼續關注廣清永高鐵建設進展，持續推動這條鐵路線實現從無到有。（記者 朱曉楓）