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從“四穩(wěn)”看一號文件給農(nóng)民的政策紅利

2022-04-26 01:41

昨天(2月22日),《中共中央?國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布,也就是大家所說的中央一號文件。今天(2月23日),國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會把文件中寫到的政策紅利解釋給億萬農(nóng)民。其中,文件中提到“四穩(wěn)”,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,既說明了“三農(nóng)”工作的極端重要性,須臾不可放松;也說明了“三農(nóng)”工作的極端復(fù)雜性,務(wù)必抓緊抓實。

穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,是大局所需。當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,經(jīng)濟的全球化和傳導(dǎo)性必然會影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展。從國內(nèi)看,從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,各項任務(wù)又極為繁重艱巨,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基礎(chǔ)支撐,才能增添我們應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣、勇氣和信心。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),是初級產(chǎn)品供給的重中之重。

保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。在糧食安全問題上,不能只算經(jīng)濟賬、眼前賬,還要算政治賬、長遠(yuǎn)賬。保證糧食安全,大家都有責(zé)任,黨政同責(zé)要真正見效。要有合理布局,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。耕地保護要求非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。要實打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu),擴種大豆和油料,見到可考核的成效。要真正落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。

農(nóng)民穩(wěn)步增收,是“三農(nóng)”問題的核心之一。

單從收入來看,我國6億中低收入人群中,大多數(shù)是農(nóng)民。1978年城鄉(xiāng)居民收入比是2.57:1,2007年擴大到3.33:1,此后開始縮減,到2019年城鄉(xiāng)居民收入比為2.64:1,絕對差距高達(dá)26338元,是當(dāng)年農(nóng)民收入的1.6倍,城鄉(xiāng)收入差距還是很大。農(nóng)民穩(wěn)步增收,家庭經(jīng)營性收入不能減少。尤其是對種糧農(nóng)民,要健全農(nóng)民種糧收益保障機制,穩(wěn)定和強化補貼,沖抵化肥等農(nóng)資漲價帶來的收益下降問題,確保農(nóng)民種糧有錢賺、基本收益有保障。還要穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不是像過去種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬,而是要一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在縱向融合上打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)向后端延伸、向下游拓展,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上能分享紅利;在橫向融合上開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,農(nóng)民可以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),開農(nóng)家樂,讓農(nóng)民在旅游業(yè)發(fā)展中增收致富。

農(nóng)村穩(wěn)定安寧,是鄉(xiāng)村振興的陣地保障。

當(dāng)前,農(nóng)村傳統(tǒng)民風(fēng)民俗作用弱化,道德滑坡、誠信缺失等不良風(fēng)氣,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)還比較多,還有一些地方宗教宗族勢力抬頭、“村霸”橫行。要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”,防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。還要開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、食品藥品安全等領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查和專項治理,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。

落實好“四穩(wěn)”,做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強,必須錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),真抓實干、埋頭苦干,把黨中央、國務(wù)院馳而不息重農(nóng)強農(nóng)的堅強堅定決心化作億萬農(nóng)民的共同行動,把中央一號文件送來的政策春風(fēng)和民生禮包讓廣大農(nóng)民群眾都能普惠受益。唯此,才能接續(xù)全面推進(jìn)好鄉(xiāng)村振興,更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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