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金秋時節，中國攝影家協會會員、佳木斯攝影家協會主席莊艷平再次踏上黑瞎子島，立刻發現，這里的蒼鷺又增加的不少。他頗有感觸的說：“我連續10年拍攝黑瞎子島上的各種鳥類，每年都有新驚喜。2011年我最初拍攝蒼鷺的時候只有20多只，現在已經增加到300多只。這說明，黑瞎子島上的生態越來越好了。”

如今的黑龍江省撫遠市，從黑瞎子島到黑龍江和烏蘇里江兩岸，從依力嘎山到三江平原濕地，處處綠水青山，鳥語花香，處處藍天白云鳥鳴魚翔。昔日偏僻落后的邊陲小鎮破繭成蝶，形成了“詩畫東極、山水撫遠”的美麗景色。綠水、青山、江魚、百鳥和藍天、白云、冰天、雪地，組成了華夏東極絢麗多姿的壯美畫卷。

這是撫遠市“護美綠水青山、做大金山銀山”，不斷豐富發展經濟和保護生態之間辯證關系的結果。市委、市政府持續深入學習“綠水青山就是金山銀山”的指示精神，撫遠市廣大黨員干部群眾牢固樹立綠色發展理念，把建設生態撫遠市作為可持續發展的最大本錢，大力推進治水、凈氣、降噪、還綠、護田行動，抓好水源、林地、草原、礦山、漁業等資源的保護與恢復，守住自然生態安全邊界，提升天藍、地綠、水凈生態環境，加快形成綠色發展方式，在實踐中將“綠水青山就是金山銀山”化為生動的現實。

★踐行“兩山”理論 建設綠色環境

近年來，撫遠市市委、市政府全面貫徹落實生態文明思想，以“堅持綠色發展、打造生態撫遠，實現生態美、百姓富”為引領，把“生態立市”作為“旅游強市”、“產業富市”的前提和基礎，創新探索綠水青山向金山銀山的轉化路徑，以綠色循環低碳發展為途徑，以體制機制創新為動力，勇當“兩山”理論的忠誠實踐者和創新排頭兵，加強環境治理與生態修復工作，打響建設和環境保護的攻堅戰、持久戰，全面建設華夏東極綠色環境。

撫遠市在快速發展經濟時期，曾經出現過：山禿了、石賣了、水污了、魚沒了、樹砍了，環境遭到嚴重破壞了的尷尬境地。為了扭轉這種落后局面，撫遠市打響了修護和保護生態環境的攻堅戰、持久戰。

撫遠市科學劃定生態紅線，全力抓好礦山、水系、魚類、鳥類、綠化等生態資源的保護與恢復。制定出臺了《生態修復城市修補總體規劃》《黑瞎子島區域濕地生態保護與修復實施方案》。

對撫遠市所有礦山全部采取停產措施后，進行公開招標，合理開采。嚴格落實“河湖長制”，深入開展“清河行動”，五年來累計銷毀非法作業船只360多艘，查獲非法摩托艇100多艘，銷毀地窨子、地窩棚200多處，銷毀網具30萬余延長米，清理違法亂建410處，拆除河湖圍堤235.76公里。

疏通黑瞎子島水系40處，綠化種植4.2萬株，恢復生態面積2300畝，辟建了1.24萬公頃的黑瞎子島自然保護區，島上鳥類由173 種增加到225種。采取逐年減少漁業生產船只的辦法，保護漁業資源，涵養生態環境，撫遠市在黑龍江、烏蘇里江捕魚的漁船數量由最多時的780艘減少至266艘。加強對鱘鰉魚和大馬哈魚的保護繁育，建立鱘鰉魚保護基地，累計增殖放流大馬哈魚苗3500多萬尾、鱘鰉魚苗300多萬尾。

撫遠市強力推進農田“大棚房”清理整治，農業“三減”示范面積累計推廣213萬畝，共休耕水田144.82萬畝。還相繼實施了流域治理、城市雙修、污水處理廠提標改造、退耕還林還濕等60多個生態保護項目，累計三北封山育林86900畝、人工造林4200畝、村屯綠化840畝，林草覆蓋率達到19%以上，區域地表水水質達標率達到100%。

對撫遠市黑龍江河段進行了生態修復，凈化水質，保護生態濕地，恢復植被，保護生態多樣性，實現了山水林天湖草生命體的自我更新和代謝。昔日的灘涂、溝壑破繭成蝶，成為全市群眾休閑、娛樂、健身、學習的良好場所，成為中外游人觀光東極的旅游景點。

撫遠市護美綠水青山、做大金山銀山，形成了“詩畫東極、山水撫遠”的美麗景色，吸引了世界各地旅游愛好者的目光，無形中把撫遠市的旅游業從“邊緣產業”推向了“支柱產業”的位置。

★打通轉換通道 旅游產業風生水起

“撫遠市也沒有特別遠，只是在我們的最東邊，用你那清澈純潔的眼，第一縷陽光就可以被看見。”南京游客九五，一路向東來到撫遠市后，驚嘆這里的大美生態，激情燃燒寫下的一首民謠《撫遠，不遠》。許多人因為聽了這首歌，慕名來到撫遠市，沐浴紫氣東來，期待福瑞呈祥。

K7065次列車長王軒在哈爾濱市至撫遠市在這條鐵路線上工作了4年，他說，近年來，到華夏東極撫遠旅游的人明顯多了。近兩年，為了滿足旅游旺季旅客的需要，鐵路部門專門為撫遠市每天增加了兩個車次的運力。

綠了生態，紅了生活。“兩山”雙向轉換通道的有效打通，讓撫遠市生態旅游、生態農業風生水起，走出了一條百姓富、生態美、產業興的可持續發展之路。

為了發展旅游產業，撫遠市在宏觀上做足了文章。出臺《撫遠市全域旅游及三年行動計劃》、《烏蘇里船歌風光帶總體規劃》《黑瞎子島旅游發展戰略規劃》，實施全域化旅游，切實把旅游業發展納入撫遠市經濟社會發展戰略全局，努力實現旅游業發展的經濟效益、社會效益和生態效益相統一。優化產業布局，旅游產品從單一的觀光產品向觀光、休閑度假、養生、避暑、冰雪等多元化、綜合型方向發展。

先后培育了農業觀光旅游、生態濕地旅、城市旅游、鄉村旅游、紅色旅游、界江旅游、特色旅游等新業態。建設了“一路三帶六區十大景點”全域旅游發展新布局，南山公園東極閣、魚博館、濱江公園、途遠民宿、南崗赫哲漁獵文化體驗區等一批文旅項目相繼建成并運營，為撫遠市旅游增加了新亮點。

圍繞“華夏東極、兩國一島、兩江雙城、淡水魚都”四張名片，先后建成2個4A級景區：黑瞎子島旅游區、探秘野熊園;3個3A級景區：華夏東極景區、濱江公園和魚博館。依托景區景點，撫遠市做足生態優勢文章，推出了一系列以生態旅游為主題的旅游線路：“華夏東極游”、“高寒濕地游”、“生態農業游”、“界江界島游”等。吸引全國各地游客看東極日出，品開江魚鮮、賞赫哲民俗、尋生態之美。

撫遠市還依托與俄羅斯一江之隔的地緣優勢，推出 “中俄跨境游”。撫遠市不再是旅行的終點，每一位游客都可持護照或者持身份證辦理一次性護照，乘船45分鐘左右到達俄羅斯哈巴羅夫斯克市，探訪異國風情。預計至2025年，撫遠依托旅游產業可實現收入30億元。

★不負綠水青山 “撫遠糧”裝滿“中國碗”

深圳丁先生開著房車來到撫遠市后，不由自主的感嘆：入眼的都是醉人的綠色，入肺的都是清新的空氣。據環保部門提供的數據：撫遠市綠色覆蓋率占比約90%，空氣質量優良天數比例達99.8%。游客感嘆和數據優良的背后，是撫遠市堅持綠水青山就是金山銀山理念，推動農業等產業高質量發展的結果。

近年來，撫遠市按照綠色生態發展理念，堅持因地制宜、政府引導、市場運作的原則，積極探尋全市近268萬畝耕地秸稈綜合利用的新途徑，避免秸稈焚燒污染空氣破壞環境。成功引進了哈電集團生物質熱電聯產項目，新建秸稈燃料壓塊站6個，2020年撫遠秸稈綜合利用率達到94.32%，秸稈還田利用率達到86.61%。積極推進耕地休耕試點，通過廣泛宣傳發動、加大政策扶持、簽訂休耕協議等超常規措施，全力推進耕地休耕的政策落實，累計完成耕地休耕面積144.82萬畝，有序推進了生態修復治理，促進了農業可持續發展。

撫遠市加快生態農業發展步伐。創新實踐，研制出超早育秧、缽育擺栽等一項項新技術，提高了寒地水稻種植的技術含量。加快設施生態農業發展步伐，建設了烏蘇鎮灌區、智能化催芽車間、育秧大棚、晾曬場等農業設施。積極推進萬畝水稻科技示范園區建設，成立玖成水稻種植專業合作社，帶動全市農民通過科學種植，實現生產綠色、安全、放心糧食的目標。

撫遠市合作社的數量已經從五年前的198個，增加到現在的248個。玖成水稻合作社發展成為高效聯社，帶領全市合作社走出一條“科技+倉儲+服務+特色+加工+品牌”帶動農民致富新的發展模式。

撫遠市的糧食綜合生產能力穩步提升，每年糧食總產均超出20億斤，農村居民人均可支配收入實現連續增長，達到2萬多元，連年榮獲全國產糧大縣稱號。創建了“玖成香米”、“烏蘇里新城大米”、“玖成粳品稻”、“玖成極米”、“玖成鮮米”等品牌，如今“玖成鮮米”品牌在京津冀地區已初步叫響。并在哈爾濱市建立了玖成香米省級銷售處，在江西省南昌市建立了玖成農業運營分公司，在北京市建立了大中華區品牌營銷中心，通過線下直銷模式，讓全國各地群眾吃上了健康、安全、新鮮的大米。

撫遠市將主要生長在北美濕地的蔓越莓引進當地種植，并建設成為亞洲最大的蔓越莓基地，種植面積達到4200畝。每到金秋十月，豐收了的蔓越莓讓游客在特色觀光和旅游農業中欣賞到一片收獲的美景。

★堅定“兩山”理念 守好底線走新路

十三五期間，撫遠市先后榮獲“國家級生態示范縣”、“全國‘城市雙修’試點城市”、“中國最美縣域”、全國第五批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等榮譽稱號。

邁進“十四五”，走向新征程，撫遠市將繼續貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，牢牢守好發展和生態兩條底線，將生態文明建設全面融入經濟、政治、文化、社會建設的方方面面，努力成為推動全省綠色發展中的“生態樣板”。

加強生態環境保護力度，守護綠水青山。通過自然生態空間管控，持續推行規劃環境影響評價制度、實施生態環境信用評價制度、加大森林資源保護力度、加強水資源保護力度、深化污染源治理、打好藍天保衛戰、加強農村環境綜合整治、建立完善環境決策科學機制、創新生態環境保護機制等措施，增強全社會生態文明的自覺意識，不斷把生態優勢鞏固好、提升好、利用好。同時依托良好生態，加快優勢轉化，變資源為資本，協調推進旅游、農業、漁業等特色產業發展。

在發展旅游產業上，有序推動生態旅游產業發展布局的系統優化與整合提升，構建“城市牽引、村鎮支撐、廊道串聯”的全域旅游發展空間格局。以界江觀光、生態旅游、民俗體驗、休閑度假為主體，著力打造黑龍江、烏蘇里江界江風光旅游廊道。以黑龍江烏蘇里江兩江風光為基礎，結合赫哲族漁獵生活的民俗文化，著力打造“烏蘇里船歌”旅游風光廊道。

在發展農業產業上，深入推進農業供給側結構性改革，以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手，堅持“綠色、生態、有機”發展模式，借助烏蘇里江之水，逐步發展江灌水稻，依托線上線下營銷渠道，推進撫遠市大米“走出去”、“賣得好”的理念，打造具有撫遠市特色“種植+加工+營銷”一條龍的農業產業鏈。

在特色漁業產業上，依托豐富的漁業資源，建設以養代捕、捕養結合、捕養加游一體化的現代漁業產業鏈，著力打造全國知名的淡水魚都。

在推進鄉村振興工作中，持續開展農村人居環境整治行動，推進綜合整治，提升村容村貌;加強環境管理，有效處理污水垃圾;完善村規民約，增強村民環境意識，全面打造美麗鄉村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。

黑龍江省撫遠市還將積極探索“兩山”創新實踐基地體制機制，建立長效機制，切實走出一條既有“含金量”，更有“含綠量”的生態文明發展之路，開創百姓富、生態美的華夏東極新未來。

撫遠市委宣傳部