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2021年中國國際服務貿易交易會期間，以“振興世界旅游 賦能城市發展”為主題的2021世界旅游城市聯合會北京香山旅游峰會暨世界旅游合作與發展大會舉行，來自世界各地的業界代表共聚一堂，共商疫情影響下旅游業的復蘇與振興之路。

世界旅游城市聯合會理事會主席、北京市市長陳吉寧指出，當前世界旅游業正從復蘇變革進入重塑期，展現出極強的生命力。面對疫情影響，旅游業界積極行動，推出一系列新業態、新模式，如景區智慧化管理、智能無人酒店等創新場景不斷涌現。各方應大力發展“旅游+”和“+旅游”跨境融合新模式，以科技賦能推動旅游數字化、智能化轉型。

展開對話，探索旅游發展新模式

秘魯牛油果軟糯細膩，阿塞拜疆石榴汁酸甜可口，伊朗手工地毯圖案精美；奧地利攜先進冰雪設備技術亮相，“可拆真冰場”上的冰壺體驗，引得不少觀眾躍躍欲試；主賓國愛爾蘭在現場復制該國文化瑰寶“大河之舞”名場面，隨著舞者熱情洋溢的踢踏舞步，觀眾們打著節拍，將展臺圍了個里三層外三層……在國別展區，各國特色產品與風土人情匯聚，展示各自服務產業競爭力和旅游吸引力。

“到肯尼亞看野生動物大遷徙，是一輩子格外值得做的事”“雄偉壯觀、氣勢磅礴的維多利亞大瀑布，被譽為世界七大自然奇跡之一”“西班牙東北部城市圣塞巴斯蒂安，不僅有優質的城市海灘，更有數不盡的美食”……在“大使論旅游”論壇上，來自8個國家的駐華使節，分享著對故土的熱愛，言語中也充滿著對旅游業盡快復蘇的期待。

疫情期間，各國政府普遍采取關閉邊境、減少社交、加強管控等防控措施。旅游成為受損失最大的行業之一。據聯合國世界旅游組織統計，2020年全球國際游客總人次較2019年減少10.3億人次，全球旅游收入減少1.3萬億美元，超過50萬家旅游企業面臨倒閉，1.2億從業人員遇到困難。

“疫情危機促使我們重新思考旅游在未來城市發展中扮演的角色。”聯合國世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利指出，此次會議為尋求后疫情時代旅游業發展解決方案搭建了重要思想交流平臺。它向世界傳遞的信息：一是全球旅游業正再現活力，重振信心；二是旅游業將發揮自身潛力，成為世界各城市實現包容性可持續發展的支柱。

上海合作組織秘書長諾羅夫說，疫情在給世界旅游業帶來巨大考驗的同時，也倒逼相關行業和城市發展加快轉型步伐。以信息通信技術為基礎的虛擬旅游、云展覽等“非接觸式”服務，降低了運營成本，提升了服務質量和行業應對緊急情況的能力。這將有助于創建全新的、高質量的旅游環境。

“開展對話，達成共識，互相包容，才能創造一個更加公平和可持續發展的世界。”在新西蘭惠靈頓市市長安迪·福斯特看來，此次服貿會為各國規劃全球共同行動提供了重要契機。韓國首爾市市長吳世勛認為，此次會議為業界共建旅游發展新模式敞開大門。

科技賦能，推動旅游數字化轉型

在此次服貿會文旅專題展上，5G、AR（增強現實）、VR（虛擬現實）、大數據等多種科技手段的數字化應用吸睛無數。“飛躍北京”通過VR眼鏡帶觀眾“飛”向天空，俯瞰北京；紅色旅游景區VR全景虛擬導游，讓游客足不出戶即可開啟一場紅色之旅。國內首個裸眼3D內球幕影院、人工智能電競體驗艙、360度自由視角智慧觀賽等，生動展現數字經濟時代眾多文化科技融合最新成果。

中國以數字化技術為旅游賦能，給意大利國家旅游局駐華首席代表克里斯·瓦羅蒂留下深刻印象。“這讓我們清楚地看到新技術和工具能為旅游復蘇帶來哪些積極影響。”據介紹，意大利推出財政補貼計劃，將數字科技應用于旅游服務，推動本國旅游產業盡快復蘇。

目前，全球55%的人口、70%的GDP和85%的創新資源集中在城市。“建設智能城市對旅游業發展、景點開發以及城市建設都有重要意義。”奧地利旅游局中國區市場經理迪特爾·沙夫舉例說，維也納為緩解城市熱島效應、提升市民舒適性而大力加強綠化；奧地利部分酒店完全不使用外接電網能源，而是以太陽能實現自給自足，并使用雨水沖刷廁所。“奧地利在中國推出微信小程序，并開發線上虛擬導游，介紹100多個景點、分享背后的有趣故事，小程序還可以供奧地利本國民眾使用，引導他們去發現身邊的美。”

芬蘭赫爾辛基市市長朱哈納·瓦爾蒂艾寧建議推廣可持續旅行方式，交流可持續發展的最佳實踐。聯合國開發計劃署駐華副代表戴文德認為，可持續旅游業應綜合考量環境、氣候變化等因素，特別是要關注旅游業中中小企業的發展，增加就業、減少貧困。

深化合作，共促旅游業高質量發展

波洛利卡什維利指出，隨著全球疫苗接種的推進，大批旅游從業者重返工作崗位，游客消費信心持續恢復。許多國家旅游市場加速恢復，“中國就是一個范例”。

據中國文化和旅游部統計，今年上半年，國內旅游總人次達18.71億，比上年同期增長100.8%。國內旅游收入達1.63萬億元，比上年同期增長157.9%。中國文化和旅游部部長胡和平介紹，面對疫情挑戰，中國始終將人民生命安全放在首位，采取嚴格防控措施，防范旅游領域疫情風險；推出系列普惠性、針對性紓困舉措，幫助各類旅游經營主體降低損失，渡過難關。

與會人士認為，中國旅游業的發展為世界旅游產業復蘇增添信心。中國為各方共同抗疫、促進經濟恢復作出了重要貢獻。哥倫比亞駐華大使路易斯·蒙薩爾韋表示，該國旅游業今年出現回暖態勢，“其中很重要一個原因是，來自中國的新冠疫苗有效保證了哥倫比亞疫苗接種率，為旅游提供了相對安全的環境。”突尼斯國家旅游局駐華首席代表阿諾爾表示，來自中國的疫苗和醫療物資支持，“幫助突尼斯構筑免疫防線”。突尼斯一半人口已完成第一劑疫苗注射。阿聯酋駐華大使阿里·扎希里說：“阿聯酋成為世界疫苗接種率最高的國家之一，這要感謝中國的支持，要感謝阿中兩國友好合作。”

聯合國世界旅游組織市場信息與競爭力主管桑德拉·卡沃認為，大量疫苗接種對世界旅游業是一個重要利好因素，但在防控疫情的同時，各國在如何制定旅行限制規則、明確旅行法規以及加強協調等方面，仍面臨諸多難題。“值得肯定的一點是，這場危機告訴我們，只要齊心協力，就能作出改變。”

胡和平倡議世界各國堅持互利共贏，深化國際旅游合作，加強統籌協調，助力旅游企業紓困，鼓勵創新創造，提升旅游發展質量，在開放中創造機遇、在合作中破解難題，共促世界旅游業高質量發展。