來源： 農視網 2025-11-24 10:52:42
“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項戰略舉措，20多年來持續迭代升級，造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾，創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。如今，始于之江大地的生動實踐，已在祖國的大江南北開枝散葉。各地靈活運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作機制和推進辦法，因地制宜進行創造性轉化，各具特色的鄉村振興路徑、模式競相涌現。為切實把“千萬工程”的寶貴經驗轉化為推進鄉村全面振興的具體行動，農視網特策劃“‘千萬工程’ 萬千蝶變”系列報道，聚焦全國范圍內的典型案例，深度挖掘實踐中的創新做法，系統傳播可復制、可推廣的經驗成果，讓“千萬工程”的光芒照亮更多鄉村振興之路。本期走進福建省漳州市東山縣，看這里如何從無人問津的小海島蝶變成為中國優秀旅游縣、中國最美旅游特色小城。
天藍水碧海灣美、沙白林綠島礁奇。美麗的東山島，不僅是福建東南隅一座迷人的小島，更是一個廣大游客趨之若鶩的熱門旅游目的地。作為福建省“多規合一”試點縣，東山縣秉持谷文昌老書記“共同富?！痹妇埃浴耙粛u一城市、一島一景區”為藍圖，實施“整縣推進鄉村振興三年行動”，通過全域統籌、典型引路、城鄉互融的實踐路徑，學習運用“千萬工程”經驗推進東山縣鄉村全面振興，繪就“城鄉共富共美”的生動圖景。
漁獲滿筐。來源：福建日報
全域謀劃
破解城鄉二元結構
“村里家家戶戶早就改管道天然氣了，跟城里一樣方便！”東山縣樟塘鎮樟塘村村民張錦坤打開燃氣灶，開始做早餐?！扒f工程” 的要義之一，就是堅持統籌城鄉，推進中國式現代化建設。東山縣深刻把握這一理念，將 “全域統籌” 作為破解城鄉二元結構的關鍵抓手。2016年起，東山縣實施管道天然氣向農村延伸。截至目前，燃氣管道已覆蓋7個鎮及2個園區，基本實現“鎮鎮通”，并延伸至南埔村、湖尾村、康美村、東沈村等十幾個村莊。
四通八達的農村公路路網。圖源：央視網
福建頻道作為福建省“多規合一”試點縣，東山縣踐行“全縣一盤棋”的規劃思維，摒棄“重城區、輕鄉村”的傳統思維，圍繞“中心拓展、兩翼引領、三片輻射、全域提升”發展思路，將全縣243.4平方公里土地與1845.72平方千米海域納入“全島規劃一張圖”。無論是城區的路網延伸，還是鄉村的產業布局，均按“城鄉一體”標準設計，從根源上破除城鄉空間分割。規劃先行帶來顯著成效：2024年東山縣城鎮化率達67.21%，城鄉居民收入比縮小至1.46，連續多年位居全省前列，農村居民人均可支配收入達34537元，32個村集體經營性收入超50萬元，21個村突破100萬元。
中港水產罐頭加工車間內，工人們在加工水產品。圖源：央視網福建
農旅融合
以旅興農激活發展動能
今年9月20日，東山縣舉辦了“第三屆福建東山島泳渡挑戰賽暨鐵人三項賽”，來自全球9個國家及地區的運動健兒及我國各地的近2000名選手齊聚東山，總計吸引游客超五萬人次，間接帶動消費達1800萬元。
第三屆福建東山島泳渡挑戰賽。圖源：STC大鐵
“千萬工程”強調“生態產業化、產業生態化”。近年來，東山縣將優美的海灣自然風光與發展文旅產業有機結合，融合關羽、黃道周、谷文昌的“三公”及各類海洋文化等品牌，做強海上運動游、休閑垂釣游、婚紗攝影游、文旅影視游等旅游業態，推動海上看東山、運動迸激情、文化潤人心等項目落地建設。
頂上村的墻繪充滿海洋氣息。圖源：國際在線（福建）
“既能看到海，又能感受小漁村的煙火氣，所以就選擇到頂上村經營。入住率一般在七成左右，節假日基本上都是滿房?！比腭v東山縣頂上村的拾光民宿經營者陳平對農旅融合發展前景信心滿滿。東山縣農業農村局局長蔡燕忠說，近年來，東山縣持續推廣“三資增值”“漁旅融合”“紅色物業”“集體帶富”模式，以優勢資源為牽引，開發鄉宿、鄉游、鄉購等體驗項目，推行“支部+企業+合作社”等合作形式，打造出特色民宿91家、作坊體驗區6個、咖啡廳1家，2023年全縣所有行政村集體經濟收入均超過20萬元，超50萬元的村達31個，超百萬元的村達22個。
下西坑村鳥瞰圖。圖源：央視網
福建頻道如今的東山，生態優美、產業興旺、民生幸福，從沿海漁村到城區街巷，處處洋溢著蓬勃生機。東山縣以“千萬工程”為指引，在生態保護中夯實發展基礎，在產業創新中激活鄉村活力，在民生改善中凝聚民心民意，持續書寫著海島城鄉融合發展的新篇章，為全國沿海地區推進鄉村振興、實現共同富裕提供了可復制、可推廣的“東山經驗”。
