來源： 農視網 2025-08-15 13:59:03
20年過去了，在“兩山”理念的指導下，呈現在我們面前的是一個山更綠、水更清、 綠色經濟快速發展的美麗中國。以生態文明為導航，以綠色發展為引擎，當代中國正在踏上中國式新文明大道。為什么“兩山”理念在當代中國能形成如此巨大的力量？在“兩山”理念提出20周年之際，我們不僅需要總結20年的經驗，更需要站在新時代高度，讀懂“兩山”理念所蘊含深刻內涵，讓“兩山”理念再度生輝、發力。
從環境保護看，“兩山”理念破解了保護與發展的悖論，開啟中國式綠色發展之路。長期以來，在環境保護的認識上，一直存在一種誤區，認為環境保護與經濟增長是一種對立的關系，兩者不可兼得。從20世紀七十年代開始，西方發達國家的環境保護走的是一條先污染后治理的路，也是一條就環境治理環境的路。如何走出保護與發展的對立，是聯合國與國際社會一直關注的世界性難題。2005年，時任浙江省委書記的習近平同志，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，正是對這個世界難題的破解。從2005年到2015年的10年時間，在“兩山”理念的指導下，浙江率先在中國乃至世界走出了一條保護與發展互動的生態文明發展之路。2015年3月24日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，通過了《關于加快推進生態文明建設的意見》，正式把牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念寫進中央文件?！皟缮健崩砟畛蔀橹笇е袊鷳B文明建設的重要理念。
20年來，中國用事實證明，在“兩山”理念指導下，中國不僅遏制了環境污染，而且還走出一條環境治理與綠色經濟協同發展之路。如果說，改革開放40年我們走完了西方發達國家100多年走過的路，那么黨的十八大以來，在“兩山”理念指導下，我們只用10多年時間，就走完了西方發達國家用半個世紀才走完的環境治理之路，而且還探索出一條將環境保護與發展相統一的中國式綠色經濟發展之路。
黨的十八大以來，中國率先在世界走生態文明導航下綠色發展之路，得到聯合國的高度肯定。2013年2月，聯合國環境規劃署第27次理事會通過決定草案，提出在全世界推廣中國生態文明理念。2016年，第二屆聯合國環境大會發布的《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動》報告，對“兩山”理念也給予肯定，明確提出以“綠水青山就是金山銀山”為導向的中國生態文明戰略，為世界可持續發展理念的提升提供了“中國方案”和“中國版本”。
從經濟理論看，“兩山”理念是對傳統經濟理論的重大突破與創新，成為指導中國生態經濟發展新理論。中國綠色經濟發展之所以取得巨大的成就，就是因為“兩山”理念順應了綠色經濟發展的規律，為中國生態經濟發展提供了理論指導?！皟缮健崩砟钍且粋€具有原創性的經濟思想，將自然資源作為經濟發展新要素，納入到綠色經濟發展之中，這在傳統經濟學中是沒有的。在傳統的西方經濟理論體系中，創造財富要素是土地、勞動力和資本。而由山、水、空氣構成的自然環境并沒有被認為是生產的要素，由此決定了，對在生產過程中造成的環境污染，也沒有必要進行補償，這正是現代經濟造成環境污染深層的經濟原因。如何將經濟增長造成的環境成本納入到經濟活動與核算中，一直是世界環境經濟學領域的一個難題。而“兩山”理念，最大突破和貢獻之一就是將被污染與保護的自然變成了生態經濟所需要的內生要素和資源來對待。這一理念徹底突破了長期以來困擾綠色經濟發展遇到的如何解決環境污染這個外部性難題。
在習近平總書記關于“兩山”理念一系列闡述中，不僅用老百姓聽得懂的語言，提出了將自然資源納入經濟增長的新要素理論，而且在此基礎上還提出了全新的生產力理論和新財富思想。習近平指出：“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”、“良好的生態環境是最普惠的民生福祉”。傳統生產力內涵突出的是人類改造自然、創造物質財富的能力，而習近平提出保護生態環境就是保護生產力，是基于天人合一的自然觀，是對生產力理論的重大矯正。同樣，以往對人民福利計算和評價大多是從經濟收入、公共服務等角度來看，而習近平提出的“良好的生態環境是最普惠的民生福祉”，也是對原有財富思想的豐富與發展。
總之，在“兩山”理念指導下，將自然資源納入經濟增長新要素的重大創新，帶動了整個經濟體系的轉變。綠水青山不僅僅是金山銀山，良好的生態環境還會提升一個地方的生產力和競爭力，更是關乎人民身心健康、生活質量。
圍繞如何探索與推動全球綠色經濟發展，2011年聯合國環境署發表《邁向綠色經濟：通往可持續發展和消除貧困的各種途徑》，這是聯合國首次在世界范圍內提出，將自然資本納入經濟發展的新經濟思想。而這一新經濟思想，早在2005年，習近平同志不僅首先提出，而且在浙江啟動了全面實踐。
從生態文明發展的道路看，“兩山”理念開啟了中國式新時代鄉村生態文明發展之路。由于鄉村不具有承載現代化工業的稟賦優勢，進入21世紀以來，在轟轟烈烈的城市化浪潮中，作為中華文明母體、中國文化基因攜帶者的鄉村，遇到了前所未有的挑戰。曾經是中華文明功臣的鄉村，在強大工業文明邏輯面前顯得軟弱無力。鄉村不能承載現代化產業，沒有產業的鄉村就無法留住人，正是在這樣的背景下，習近平在浙江余村提出“兩山”理念，使陷入困境的中國鄉村看到了新時代的曙光和希望。在習近平的“兩山”理念指導下，20年來，從余村到安吉、從安吉到整個浙江，我們看到的是一個源自余村的星星之火變成了新時代生態文明的中國故事。特別是黨的十九大以來，鄉村特有的山水資源與中華文明留下的古村落遺產相結合，形成的鄉村新興業態已經成為中國綠色經濟發展一道獨特的風景線。
20年來，在“兩山”理念指導下的鄉村綠色發展之路，用事實證明，鄉村雖然不具備發展現代化工業的優勢，但鄉村具有的獨特山水資源、鄉土文化資源、新能源資源等優勢，反而讓鄉村先于城市，在中國乃至世界首先踏上了生態文明發展之路。100多年前，毛澤東領導新民主主義革命，走的是一條農村包圍城市的革命道路；40多年前，中國的改革開放是從安徽小崗村家庭聯產承包責任制開始的，而如今，從安徽的小崗村到浙江余村，標志著當代中國邁向生態文明新時代將再度從鄉村啟航。
從中國文化看，“兩山”理念蘊含著基于中國智慧的山水觀。20年過去了，隨著時間的推移，我們越來越發現，“兩山”理念所講的綠水青山，不僅是能夠創造物質財富的綠水青山，也是承載著中華智慧與文化的綠水青山。在五千年中華農耕文明中，長期依靠自然之力的農耕生產活動，不僅形成了道法自然的中國智慧與中國文化，還形成了寄情山水、追求詩意之境、中國人特有的情感方式與生活方式。從三千年前風雅頌的《詩經》到華麗磅礴的漢賦，從雄渾壯闊、意境深遠的唐詩到細膩溫婉、情感真摯的宋詞，總之，將與山水交融的情感以詩詞的方式來表達，成為幾千年來中華民族從平民到文人、從民間到官方特有的情感、思想、情趣的表達方式。
當我們重溫“兩山”理念時可以發現，自然山水不僅是綠色經濟發展的新要素，更是滿足當代社會對健康需求、文化需求、審美需求、藝術需求的金山銀山。特別是黨的十八大以來方興未艾的山水之旅，不僅在喚醒中國人特有的山水情，還喚醒了中國人以自然為師、學習傳承中國古老智慧與文化的自信與自覺。我們驚喜地發現，在習近平“兩山”理念的指導下，傳承幾千年的中華民族古老的自然觀與山水智慧，在生態文明時代再度發光。結合時代的要求，學習、傳承、激活中國古代自然觀與山水智慧為現代服務，正在成為時代發展的新需求、新潮流。
孔子曰：“學而時習之，不亦樂乎？”在習近平“兩山”理念提出20周年之際，我們重溫“兩山”理念，越來越發現，“兩山”理念是生態文明時代的太陽照耀在中國大地上的第一道曙光，而這道曙光首先照耀的地方就是中國古老的鄉村。如今，在這道曙光照耀下的中國，正在走向一條生態文明導航的中國式新文明之路；在這道曙光的照耀下，我們已經找到了支撐生態文明發展的綠色經濟發展之道；此外，當這道曙光照耀在中華大地的山水之時，我們還找到了回歸自然、以自然為師、與古人對話、寄情山水的回家之路。在“兩山”理念與新山水觀指導下的回家之路，不是簡單地回到過去，而是以此為起點，邁向生態文明新時代中華民族偉大復興的未來之路。
作者｜中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明部教授 張孝德
圖源｜新華社
